重大隐患判定标准解读.pptxVIP

二○二三年八月;基本概念;权威的;;重大事故隐患意味着什么？有什么样的法律责任？;安全管理人员;第六十五条

应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权:

（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；;负有安监职责部门;2011年11月10日，云南曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故，43人死亡。事发前，该矿安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证先后被暂扣或过期，被有关部门责令停产，但该矿拒不执行指令，擅自违法组织生产，导致恶性事故发生。

以后这样的情况也许会越来越鲜见。

;第页;单位或个人;县级以上各级政府

及其有关部门;;生产经营单位;《中华人民共和国刑法》中关于重大事故隐患的内容;重大事故隐患判定标准;判定标准的现实意义;判定标准;事故调查发现;必须具备与安全生产知识和管理能力;危险化学品

特种作业人员;;;《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准

和社会可接受风险标准（试行）》

（国家安全生产监督管理总局2014年公告第13号）

明确了陆上危险化学品企业新建、改建、扩建和在役生产、储存装置的外部安全防护距离的标准。

一、事故后果计算法

（一）适用范围。

涉及爆炸品类危险化学品（如：硝酸铵、三硝基甲苯、硝基胍）的生产、储存装置。;二、定量风险评价法

（一）适用范围

危险化学品生产、储存装置符合下列情形之一的，应当选用定量风险评价法确定外部安全防护距离：

1．涉及国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的；

2．构成一级、二级重大危险源，且涉及国家安全监管总局公布的重点监管的危险化学品的；

3．构成重大危险源，且涉及毒性气体的。

但是危险化学品???产、储存装置符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）第九条规定的情形，按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》中规定的风险标准执行。;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》

（国家安全监管总局令第40号）

第九条重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

（一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的；

（二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》

（国家安全监管总局令第40号）;三、危险指数法

（一）适用范围。

危险化学品生产、储存装置同时符合下列所有情形的，应当选用危险指数法确定外部安全防护距离：

1．未列入国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的；

2．不涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化学品，或涉及重点监管的危险化学品但不构成一级、二级重大危险源的；

3．涉及毒性气体但危险化学品生产、储存装置不构成重大危险源的。;《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局令第41号）;2015年2月19日8时22分，位于湖北省枝江经济开发区姚家港化工园的宜昌富升化工有限公司硝基复合肥建设项目在试生产过程中发生燃爆事故，造成5人死亡，2人受伤，直接经济损失469.28万元。;2010年7月16日，大连中石油国际储运公司输油管道爆炸，引发大火并大量原油泄漏，造成1死1伤，直接经济损失2.23亿。事故升级的重要原因：泄漏的原油储罐未设紧急切断系统，原油从储罐中不断流出无法紧急切断，致火灾扩大。;2015年7月16日7时39分，山东石大科技石化有限公司液化烃球罐在倒罐作业时发生泄漏着火，引起爆炸，在事故救援过程中造成2名消防队员受轻伤，直接经济损失2812万元。;间接原因：?由于厂区没有仪表气，气动阀临时改为手动操作并关闭了6#罐的根部手阀。

事故发生后储罐周边火势较大，不能进入现场打开根部手阀、紧急切断阀和注水线气动阀，无法通过向6#罐注水的方式阻止液化石油气继续排出；

罐顶安全阀前后手动阀关闭，瓦斯放空线总管在液化烃罐区界区处加盲板隔离，无法通过火炬系统对液化石油气进行安全泄放。

重要安全设施