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《平衡功能评定方法选择指南》

编制说明

1.标准制定背景及任务来源

（1）制定的重要性和必要性

平衡是人体保持姿势与体位，完成各项日常生活活动的基本保证。当

各种原因导致维持姿势稳定的感觉系统、运动系统或中枢神经系统受到损

伤时，平衡功能便会受到损害。我国约80%的脑卒中患者、绝大多数脊髓

损伤患者、骨关节疾患患者伴有平衡功能障碍。

平衡功能的评定是运动功能评定的重要组成部分，是制定平衡康复计

划的重要步骤。目前临床应用的平衡功能评定的方法和手段众多，但方法

选择针对性不强、操作不规范会导致评定结果出现偏差，无法准确反应患

者平衡功能障碍问题，失去对平衡功能障碍治疗指导意义；在利用仪器进

行定量测试时，操作流程和参数解读缺乏规范。制定平衡功能评定的规范

标准是保证患者安全、准确反映结果、提高从业人员技术水平和服务质量、

优化培训流程、规范康复医学发展的关键。

（2）任务来源

为深入贯彻中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》文件精

神,落实中国残联等六部门制定的《十四五残疾人康复实施方案》中有

关制定、完善康复服务标准、规范的工作要求,增加康复服务标准有效

供给,发挥团体标准在行业发展中的技术支撑作用,推动残疾人康复服务

高质量发展,中国康复研究中心、北京康复医院、中国康复科学所、山东

省胜利油田中心医院、浙江康复医疗中心、辽宁省锦州市中医医院等多家

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单位积极响应、认真研究，确定了《平衡功能评定方法选择指南》团体标

准的编制。

本标准由中国康复研究中心提出，经中国残疾人康复协会组织专家评

审和团体标准管理委员会研究同意，《中国残疾人康复协会关于下达2023

年第二批团体标准制定计划的通知》，立项计划编号为CARD202309。

（3）主要起草人及分工

本标准主要起草人宋桂芸、赵舒羽负责标准结构框架和主要内容的起

草，公维军、郑飞雪等负责标准全过程管理，刘迎春、高明明、何泽佳等

参与标准研讨和对标准内容的补充。

2.主要工作过程

（1）启动阶段

2022年2月底，中国残联康复部要求报送2022年拟编制标准，同时，

中国康复研究中心启动中心标准化建设工作。作为中心重点科室，康复评

定科迅速组织人员成立标准编写工作组，与相关专家进行研讨，确立项目

目标，拟订项目实施计划，收集和整理国际国内社区康复工作资料，并于

2022年3月至9月召开三次研讨会，确定了标准提纲和工作计划。

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（）标准草案稿编制阶段

2022年9月至2023年9月，标准编写工作组主要起草人按收集的各

类资料及调研结果根据GB/T1.1－2020《标准化文件的结构和起草规则》

所规定的标准编写要求和格式起草了工作组讨论稿。期间，工作组召开了

三次研讨会讨论初稿的内容，并进行修改。同时，初稿还征求了协会及部

分一线工作者的意见并进行了调整和完善，并按照意见将服务规范改为工

作指南，于11月提交协会准备立项评审工作。

2023年11月27日，中国残疾人康复协会召开了2023年第二批团体

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标准立项审查会，组织行业专家对标准进行立项审查。会后，标准编写工

作组根据专家意见和建议进行逐条分析和修改，形成了征求意见稿及编制

说明。

3、标准编制原则、依据和主要技术内容

本标准按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。标准编制中，规范性

要素的选择遵循标准化对象原则、文件使用者原则、目的导向原则，文件

的表述遵循一致性原则、协调性原则、易用性原则。

本标准是在中国康复研究中心、中国残疾人康复协会康复评定专业委

员会、北京康复医院等众多专业人员多年临床工作理论及实践总结的基础

上制定的。主要依据有：①参与平衡功能评定的相关教材的编写；②承担

平衡功能评定的相关高质量研究及报道；③完成大量不同病种患者及健康

人群平衡功能评定的临床工作。

该指南确定了不同患者人群平衡功能评定的评定方法、服务原则、服

务内容、服务过程。适用于我国