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福建省公路工程电子招标投标示范文本（2020年版）

福建省普通公路工程施工

电子招标文件

福建省公路事业发展中心

2020年3月

使用说明

一、为贯彻落实省纪委十届二次全会关于在工程招投标领域加强廉政风险防控精神，落实推进工程项目招投标权力运行网上公开工作，特制定《福建省普通公路施工电子招标文件范本（2020年版）》。

二、本招标文件（范本）以交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）（以下简称“部范本”）为基础，按照福建省交通运输厅《关于印发进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作若干意见的通知》（闽交建﹝2017﹞101号）精神，结合2018版普通公路电子招标范本使用过程中发现的问题进行修编。自2020年3月15日起，我省依法必须进行公开招标的普通公路施工电子化招投标应使用本招标文件范本，2020年3月15日之前根据2018年版范本已发布招标公告的项目仍按原范本执行。

三、本招标文件（范本）适用于依法必须进行公开招投标的普通公路建设项目，其中：“合理低价+信用分”评标办法适用于普通国省干线公路建设项目、普通公路独立大桥（含特大桥）整桥拆除重建养护工程（含撤渡建桥）及其他普通公路建设项目；简易招标办法（根据《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》，“简易招标”是指施工单项合同估算价未达到国家规定的依法必须招标规模标准的工程，由招标人依据工程预算造价在合理造价区间内确定发包价，并在符合规定资质条件且信用评价良好的投标人中公开随机抽取确定中标人。“简易招标办法”即采用固定价随机抽取确定中标人的评标办法）适用于施工单项合同估算价在400万元人民币以下的普通公路建设项目。

四、在福建省交通运输厅最新发布的信用考核定级为AA、A级且在有效期限内的单位，资格审查阶段，当其他条件满足时，其履约信誉可免于审查，直接通过资格审查。

五、投标须知附件由招标人根据项目情况确定并编入招标文件，但设定的标准和条件应符合我省的相关规定，不得随意提高或改变标准。按照“重信誉、控业绩”的要求，原则上非技术特别复杂或有特殊要求的项目不得设置业绩资格条件，各电子交易平台固化时原则上均不得设置业绩。需要设置业绩时，项目业主须报市级交通主管部门核备，市级核备意见抄送报省公路事业发展中心，并由市级交通主管部门告知交易平台开放该设置。

六、本招标文件（范本）设置入围数量限制。当标段组的投标人数量小于等于30B时（设标段组内所含标段数为B），所有投标人全部入围评标。当该标段组的投标人数量大于30B小于等于50B时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取20B家入围评审，再将未抽取到的信用AA、A级企业（家数为J）全部补充入围。若J大于等于10B时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若J小于10B时，则从其他信用等级的投标人中抽取10B-J家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。当该标段组的投标人数量大于50B时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取30B家入围评审，再将未抽取到的信用AA、A级企业（家数为J）全部补充入围。若J大于等于20B时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若J小于20B时，则从其他信用等级的投标人中抽取20B-J家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。

七、本招标文件（范本）在“合理低价+信用分”评标办法中设置10组E1、E2值，E1、E2分别是评标价每高于、低于评标基准价一个百分点的扣分值，由招标人在第二信封（报价文件）开启前随机抽取一组用于计算评标价得分。

八、本招标文件（范本）通用合同条款应以“部范本”为准。招标人在编制招标文件时，根据项目特点，若需对合同条款进行补充、细化，可在本招标文件（范本）合同专用条款的基础上进行修改编制项目合同专用条款，若没有特殊需要补充的内容，原则上应直接引用本招标文件（范本）合同专用条款。

九、招标文件应报负责招标监督的交通运输主管部门备案。

十、各单位在使用本招标文件（范本）时，有任何意见和建议，请及时反馈福建省公路事业发展中心，以便进一步修改和完善。

沙县虬江街道Y042柱源至镇头公路改建工程

招标文件

招标编号：永明【2020】沙招字第21号

招标人：沙县人民政府虬江街道办事处

招标代理机构：永明项目管理有限公司

2020年6月

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目录

TOC\o1-4\h\z\u第一卷 1

第一章招标公告 2

第二章投标人须知 5

投标人须知前附表 5

附录1资格审查条件（资质最低条件） 13

附录2资格审查条件（财务最低要求） 14

附录4资格审查条件（履约信誉最低要求） 16

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低