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双重预防机制汇编

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目录

第一章、“双重预防机制”建设责任制度1

第二章、安全生产检查管理制度4

第三章、隐患排查治理管理制度8

第四章、安全风险警示和公告制度16

第五章、事故隐患建档、监控及报告制度18

第六章、隐患排查治理资金使用专项制度22

第七章、事故隐患向从业人员通报制度24

第八章、事故隐患报告和举报奖励制度26

第九章、风险分级管控管理制度29

第十章、“双重预防机制”考核奖惩制度40

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第一章、“双重预防机制”建设责任制度

1.目的

为进一步贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南

构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）的精神，构建安全风险分级

管控和隐患排查治理的双重预防机制（以下简称双重预防机制），遏制重特大事

故的发生，加强安全生产管理工作，特制定本制度。

2.适用范围

本责任制适用于直管部各项目、各级人员，同时作为直管部双重预防机制建

设考核的重要实施依据。

3.术语定义

双重预防机制：即安全风险分级管控和隐患排查治理

4.各级人员及岗位职责

4.1直管部经理职责

4.1.1对直管部双重预防机制建设及持续保持有效承担领导责任，并就有关

事项向全体职工、公司作出书面安全生产承诺。

4.1.2确保可获得建立、实施、保持和持续改进双重预防机制所需的资源（包

括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等）。

4.1.3明确涉及各部门、各项目、各岗位的安全职责与权限。

4.1.4确保全员参与安全风险分级管控体系的建立、实施、保持和持续改进。

4.1.5掌握2级以上（橙色级和红色级）风险分布情况、事故后果、典型控

制措施及可能存在的隐患。

4.1.6负责组织对直管部双重预防机制建设及保持情况进行考核。

4.2厂长职责

4.2.1组织开展直管部双重预防机制建设及持续改进工作。

4.2.2审核、落实双重预防机制建设所需的资源（包括人力资源和专门技能、

方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等）

4.2.3掌握2级以上（橙色级和红色级）风险分布情况、事故后果、典型控

制措施及可能存在的隐患。

4.2.4组织拟订双重预防机制建设工作方案，并组织实施。

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4.2.5组织拟订并审核直管部双重预防机制建设相关规章制度。

4.3安全监督职责

4.3.1负责起草双重预防机制建设工作方案和有关体系文件、制度。

4.3.2负责组织安全风险管控工作的开展，协调和调度各工作组分工。建立

风险管控清单和成果档案，定期向领导汇报安全风险分级管控体系进展情况。

4.3.3负责双重预防机制建设工作的培训。

4.3.4负责双重预防机制建设工作方案的组织实施、指导、监督检查和考核。

4.3.5掌握直管部所有风险分布情况、可能后果、典型管控措施及可能存在

的隐患。

4.3.6依据风险管控情况，制修订隐患排查治理清单。

4.3.7依据隐患排查治理清单，组织实施开展综合、专项、日常、节假日、

季节性等安全检查，督促落实直管部重大风险、较大风险的安全管理措施和落实

情况。

4.3.8建立重大风险清单、较大风险清单和一般风险清单。针对辨识出的风

险，制定可靠的风险管控措施（包括工程技术措施、安全培训措施、安全管理措

施、个体防护措施等）。依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘

制项目“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

4.3.9在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险

告知卡，标明主要安全风险、危险因素、事故后果、管控措施、应急措施及报告

方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志。

4.3.10建立健全隐患信息，包括隐患台帐、隐患整改通知单，重大事故隐

患信息还包括整改方案（计划）等。

4.4各专业管理（职能）部门职责

4.4.1各专业管理（职能）部门负责人为本部门安全风险分级管控第一责任

人，负责组织本部门及负责专业的安全风险分级管控体系的建立和实施。

4.4.2对涉及本专业的风险点