在全省专精特新“小巨人”企业培育工作阶段总结会议上的讲话.pdfVIP

在全省专精特新“小巨人”企业培育工作阶段总结会议上的

讲话

推动中小企业“专精特新”发展是我国一项重要发展战略，今年

的《政府工作报告》明确指出，要着力培育“专精特新”企业，在资

金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。省第十四次党代会要

求大力培育“链主”企业和“专精特新”中小企业，进一步增强产业

链供应链的韧性和竞争力。全省工信系统将坚持把“专精特新”作为

推动中小企业高质量发展的主攻方向，在细分领域打造一批专精特新

“小巨人”企业，加快培育壮大“专精特新”方阵，更好发挥补链固

链强链作用，有效构建自主可控的现代产业体系，为服务构建新发展

格局提供有力支撑。

近年来，我省着力实施专精特新“小巨人”企业培育计划，构建

省市县三级联动的梯度培育体系，持续引导支持广大中小企业走“专

精特新”发展道路，有力有序推进中小企业高质量发展。

一、优化体制机制，加大政策扶持

一是强化顶层设计。加强科技创新体系顶层设计，形成有助于增

强创新活力的竞争机制，先后制定《**省万家专精特新中小企业培育

工作指导意见》《**省“千企升级”三年行动计划（2020-2022年）》

等文件，统一“专精特新”企业的内涵和标准，明确培育目标和工作

措施。二是强化示范引领。充分发挥标杆示范作用，制定标准条件，

开展专精特新小巨人企业认定工作。对省级专精特新小巨人企业认定

不求数量，但确保名副其实，围绕**聚焦培育的16个先进产业集群

和50条重点产业链等优势领域，既重视有一定规模的企业认定，也

兼顾初创期、高成长型企业认定。三是强化财政支持。从2013年开

始，在省工业和信息产业转型升级专项资金中，专门设立“专精特新

发展”项目。2013-2021年，累计扶持“专精特新”培育项目1579

个，资金总额11.1亿元。部分设区市、县（市、区）都设立了财政

专项资金，对“专精特新”企业予以支持。

二、规范入库培育，增强发展动能

明确以培育库为载体，形成省市县联动培育工作协同机制。建立

企业网络在线培育库，由省市县联动共同确定入库企业，在各地高成

长潜力企业、科技型中小企业、“四新”模式企业、创业创新型中小

企业等优质企业中，按照“专精特新”标准，量化选出入库培育企业；

对入库企业每年滚动调整，政策和服务资源向入库企业聚焦，打破信

息孤岛，与省中小企业政策发布平台打通数据交换通道，各类资源信

息在网络平台上实现互通共享，并实施“点对点”精准推送；省级以

上专精特新“小巨人”企业的培育认定和遴选推荐从入库企业中遴选，

目前全省入库企业超14000家，省市县联动梯度培育工作机制已初步

形成。

三、靠前精准服务，加快创新发展

梳理编制为“专精特新”中小企业办实事清单，建立“一企一员”

帮扶制度，落实责任单位，明确办理时限，并建立跟踪督办机制，确

保每件事落地落实。针对企业普遍反映的融资难题，建立“专精特新

板”，设立“专精特新贷”，为专精特新“小巨人”企业提供专属的

挂牌展示、股权托管、股权融资、转板上市等服务。目前已有489家

专精特新“小巨人”企业挂牌，转新三板1家，启动IPO辅导1家，

实现股权融资15亿元。针对人才短缺难题，实施“英才名匠”人才

培训工程，每年培训10000名专业技能人才。组建省专精特新企业家

俱乐部，为企业家搭建一个相互交流取长补短的平台。培育认定一批

国家级和省级中小企业公共服务示范平台，支持公共服务平台整合各

类服务资源，让更多企业享受更大政策红利和优质服务。分行业摸排

“专精特新”中小企业融资需求，会同金融机构共同开展各类融资对

接和路演活动，搭建对接合作平台，增强银企互信共赢。实施优质中

小企业上市培育计划，重点面向“专精特新”中小企业建立拟上市企

业培育库，开展上市辅导、政策解读、企业家沙龙、投融资对接等专

题活动，促进企业直接融资。

四、聚焦企业管理，促进提质增效

开展企业高质量发展巡诊服务。利用省级中小企业公共服务平台

网络，广泛收集“专精特新”中小企业管理经营提升需求信息，梳理

问题和服务需求清单，打造管理提升咨询诊断专家团队，建立团队咨

询服务机制，实时动态跟踪服务，开展现场诊断，查找漏洞不足，提

出改进措施，提升企业行业竞争水平。各市县同时面向同级“专精特

新”中小企业开展巡诊服务。开展卓越绩效模式、精益管理等质量方

法培训，深入挖掘全面质量管理赋能制造业竞争