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工作危险分析

1.目的

规定工作危险作业分析的指导方法，并在工作过程中贯彻执行。

2.适用范围

适用于工程项目范围内进行的作业活动及作业人员。

3.参考文件

《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009

4.定义

危险源：可能导致人身伤害或健康损害财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合的

根源、状态或行为。

事件：发生或可能发生与工作相关的人身伤害或健康损害（无论严重程度），或者死

亡、财产损失的情况。

工作危险分析：工作危险分析是一种可以在作业环境下分析危险源和不安全行为的有

效管理方法。在完成工作或明确工作职责的过程中，工作危险分析用以分析单个工作步骤

或活动，以识别存在的或潜在的危险源。此方法可以用于日常管理、观察或监察过程中，

识别未发现的不明显的潜在危险。

工作安全分析：工作安全分析是一项程序，包括对某项工作进行仔细研究并纪录每一

个步骤，鉴别出由设备或人的行为产生的潜在或显在的工作危害，从而确定或找到最有效

的方法或消除危害。

“波士顿”矩阵：“波士顿”矩阵定性风险分析法是将风险分解为“事故发生的可能

性”和“危害后果或严重程度”二维矩阵，来衡量和分析风险高低的方法。根据风险分析

的精度要求，可以将矩阵分为16（4×4）级。

5.职责

5.1项目总经理

批准并贯彻实施本程序。

5.2安全监察部

负责监督贯彻本程序

负责监督检查班前会工作安全分析开展情况；

审核施工方案时，按照部门业务只能对工作危险分析进行审核；

组织开展工作危险分析/工作安全分析培训。

5.3工程管理部

负责管理班组班前会工作安全分析开展情况；

编制施工方案时，对工作危险分析合理性、操作性进行评审

组织开展工作危险分析/工作安全分析培训。

5.4各部门及专业工程处

负责对照落实并监督检查本程序的执行情况

5.5员工

严格遵守本程序。

6.程序

6.1总体要求

6.1.1工作安全分析（工作安全分析）

任何作业活动开始前，每天都应完成新的工作安全分析，作业环境变化时，应进行更

新。在一个工作周期内员工遇到作业环境变化时（恶劣的天气，在另外一个区域开始工作

等），应对工作安全分析进行修改，加入新增的危险因素。通过变更工作安全分析来反

映在完成作业活动过程中的新环境或以前未识别新危险源。

6.1.2工作危险分析（工作危险分析）

工作危险分析是用于审核作业方法、发现危险的方法。危险在设备、工具、工艺流程

或工作区域规划和设计中容易被忽视，在施工开始后逐渐暴露。危险通常由于作业程序或

施工人员变更而产生的。工作危险分析作为施工方案的附件报送管理方审批。

6.1.3高风险作业活动辨识

根据“波士顿”矩阵对已辨识的风险进行分级，每周及每月将风险值二级及以上形成

清单，发放到项目部各部门及施工班组进行学习，按照各等级要求开展相应的实施及监督

工作。

6.2工作安全分析的方法

进行工作安全分析的步骤：

6.2.1把作业任务分解成具体步骤：分解步骤时注意分解工作可参照原来的标准操作程序，

不可过于细化或笼统，分解后再次确认步骤。

6.2.2观察工作流程，识别每一步可能存在的危害：对每个步骤逐一识别危害和风险，判

明每一步骤涉及的人机环境（设备、对象、人员、作业环境）并考虑风险发生的可能性，

识别的风险务必具体、可采取措施。

6.2.3确定控制措施：讨论更安全、有效的方式对识别出的危害进行控制，明确在作业期

间负责实施执行的人员。

6.2.4作业前应进行检查，确保各项安全控制措施得到落实，所有参与作业人员熟悉作业

安全分析的内容。

6.2.5编制工作安全分析（工作安全分析）

承包商班组长（或队长）填写工作安全分析（工作安全分析）（格式见附录2），并组织

对班组所有作业人员进行交底，并让接受交底的作业人员签字确认，严禁代签。

6.3工作危险分析（工作危险分析）步骤

6.3.1成立工作危险分析小组

（1）工作危险分析小组成员应由管理、技术、安全、操作等3-5名人员组成，根据工作

任务确定小组成员；其中由小组组长由该项任务负责人担任。

（2）工作危险分析小组要具备的能力

应熟悉工作危险分析方法；

了解工作任务、区域环境和设备；

熟悉相关的操作