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工程安全质量监督制度

一、制度意义和依据

安全质量是工程建设的基本要求，也是保障建设工程实现设计

目标、保证实施过程安全的基本条件。为加强工程建设安全质量管

理，保证人民群众生命财产安全，本单位制定此制度。

本制度依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安

全生产法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法

规，与工程建设单位签订的合同规定有关，适用于本单位在工程建

设项目中实施安全质量监督管理的相关工作。

二、工作范围

本单位工程建设项目的施工、监理、勘察、设计及其他相关单

位。

三、责任主体

1.项目负责人(A级负责人):根据合同和施工图纸编制施工组

织设计，并负责提交发改委以及建设单位项目核准文件审批；制定

项目安全质量监督方案；项目启动前，按照安全质量监督计划，组

织对设计、施工、监理等相关单位进行安全质量监督，定期抽查质

量，发现问题及时整改并报告；组织安全质量监督人员对施工现场

进行认真、全面的安全质量监督，发现问题及时进行整改或者停工

整改直至达到合格标准；审核、验收施工部位的安装、施工、质量，

对合格的进行验收，核验检测报告和验收记录；向建设单位报告工

程质量和安全质量状况。

2.安全质量监督员：负责实施项目安全质量监督工作，能够独

立完成安全质量监督；不定期到工地进行巡查，对见到的问题及时

汇报、整改并追踪到位；负责处理施工阶段出现的质量问题，并向

项目负责人报告。

3.监理单位：根据《建设工程监理规定》的规定，全程监理施

工单位的设计、施工、验收及竣工。对现场材料、设备、质量验收

记录及竣工验收提出意见并监督实施。

4.施工单位：施工单位首先要根据设计图纸编制施工方案和安

全生产措施，交工程监理单位进行审核，监理单位审核通过后方能

实施施工。施工过程中必须按照施工图纸和质量标准进行施工，如

施工后出现质量问题，必须对问题进行整改、整改后重采样检测并

向监理单位报告。

5.设计单位：根据施工图纸撰写相关设计说明书，并提出施工

安全、质量的要求，必须详细描述施工过程中各阶段的安全要求、

施工程序和各项质量指标要求，保证施工程序的安全性和质量。

四、工作流程

1.编制项目安全质量监督方案：由项目负责人根据合同和项目

管理计划编制，说明监办的要求和内容。

2.安全质量监管员的监督：在工程施工中，安全质量监管员不

定期到施工现场巡查，对施工过程中出现的质量问题及时进行汇报

和整改到位。

3.监理单位的监督：对施工单位的设计、施工、质量验收记录

及竣工验收进行监督，并及时提出意见。

4.施工单位的实施监督：施工单位按照设计方案和施工图纸进

行施工，做到“按标准、按程序、按质量”“三按三控”。

5.设计单位的监督：设计单位根据施工图纸撰写相关设计说明

书，并提出施工安全、质量的要求，必须详细描述施工过程中各阶

段的施工程序、安全要求和各项质量指标要求，建议并监督实施。

五、安全质量监督结果处理

1.发现安全质量问题应及时向相关单位汇报，比如设计单位、

监理单位、建设单位等；

2.对出现的问题，安全质量监管员应指导施工单位进行整改，

并跟踪问题的处理情况；

3.投诉处理：协助当事人进行调解，处理当事人之间的纠纷，

消除安全隐患；

4.有关安全质量重大问题，可以根据有关规定进行整改。

六、违规责任

1.违反规定，有关部门将给予相应的行政处罚；

2.对造成质量事故、重大安全事故的，开展责任追究，并依法

追究相关责任人的担责。

七、制度执行

1.对安全质量监督工作进行评价，给予激励或惩处；

2.制定月度、季度、年度的安全质量监督计划和评价工作，并

对执行情况进行评价。

3.本制度下的条款需与建设单位签订合同或协议，方可执行。

八、总结

通过该制度的实施，确保工程建设安全质量监督管理的规范性

与透明性，提高施工现场环境，维护人民群众生命财产安全，保障

工程建设的稳定和可持续发展。