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创建小企业形成性考核作业参考答案

创建小企业形成性考核作业参考答案2

一、在近期的报纸、杂志上或通过网络查寻，查找一篇有关我国小企业定义、分类、作用，或者是有关我国

小企业面临的机遇与挑战等方面的文章，并针对文章，结合教材的观点写一篇评论。（60分）

有关文章：

“入世”后小企业的发展之路

一、“入世”所带给中小企业的机遇

改革开放以来，我国小企业得到了蓬勃发展，据统计目前全国工商注册登记的中小企业已超过1000万家，占

全部注册企业数的99%以上，它们不仅是社会经济发展的重要增长点，同时也为社会提供了广泛的就业机会。

加入WTO后，我国经济将在更大范围内融入世界经济体系，所有中小企业都直接面对国际国内大市场，一

方面竞争更加激烈，另一方面也给中小企业的发展带来了新的机遇。主要表现在以下几个方面：

第一，WTO要求赋予内外资企业平等的国民待遇，这将使我国中小企业在市场准入、产业准入等方面与国有

大型企业和外资企业享有同等权利。

第二，WTO要求放开资本市场，允许外资银行进入国内并从事本币业务，这有助于解决中小企业资金短

缺的困难，使得中小企业可以有更多渠道和方式获得间接融资机会。同时也迫使以国有银行为主体的中国金

融业加强管理、提高素质、增强竞争能力，为更多的中小企业提供更好的服务。

第三，中国加入WTO将对扩大出口、吸引海外直接投资、增加进口、推动服务业等多方面产生积极效应，

进一步促进经济增长，并推动中小企业蓬勃发展。据国务院发展研究中心的预测，到2005年，出口将提高27％，

其中纺织品将增加63％，服装将提高200％。这将为我国大量的外贸配套、出口加工型中小企业提供极好的

发展机遇。同时，由于外商投资和经营的范围将进一步扩大，

第四，有利于提高小企业的活力和竞争力加入WTO后，随着外部竞争的加剧，将迫使企业加快现代企业制

度建设，加快技术改造和技术创新，加快改进管理，否则它们将在竞争中淘汰出局。

二、“入世“所带给中小企业的挑战

加入WTO为我国经济发展带来了难得的历史机遇，但是还应该清醒地认识到在短期内我国小企业将面临来

自外企竞争、企业自身内部缺陷和市场环境不完善等方面的严峻挑战。中小企业由于技术水平低、创新乏力，

主要依靠劳动密集型生产来占有市场，而入世后，劳动密集型中小企业将随着新技术产品的开发而逐步丧失

劳动力成本优势；高新技术产品又无法和国外的中小企业相抗衡；未来企业的竞争将主要是人才和智力的竞

争，中小企业在这一方面毫无优势，入世后的若不能推出有效的人才引进机制，将成为其发展的最大障碍。

三、“入世“后中小企业的发展思路和政策建议

1．中小企业的发展思路

（1）以专业化、协作化生产为导向，与大型企业或企业集团进行合理分工。国内的大企业在“入世”后，大

多已开始把更多的精力放在核心能力的发掘、培育、保持和创新方面，同时也开始注重对供应链的管理，这

为中小企业的发展提供了广阔的生存空间。

(3)建立相互信任的中小企业联盟。在当今市场日益全球化的背景下，昔日的“单兵作战”已经不能适应

现代企业发展的需要了，竞争对手也可以成为合作伙伴。中小企业规模小、资金少、更有必要进行彼此间的

有效合作，使之共同应对市场冲突、成本上升，共担风险，共享利益成果，共创竞争优势，从而实现双赢。

2．中小企业发展的政策选择

中小企业的发展除了要依靠自身的力量，政府的支持同样也很重要。加入WTO、融入经济全球化对政府

部门的管理方式也提出了新的要求，建立一套新形势下的中小企业管理政策已成为政府的当务之急。

（1）为中小企业发展建立良好的制度环境。在制度政策方面，政府可以充分借鉴外国的成功经验，设立中小

企业行政管理机构。如日本就有一套以中央政府为主导，地方政府为基础，民间团体为补充的中小企业行政

管理和服务机构。日本管理中小企业的最高专门行政机构“中小企业厅”，派出机构安排在全国各地。“中小

企业厅”提出中小企业的方针政策意见，反映中小企业的要求，组织企业改组联合，帮助解决资金困难、调

查和指导企业经营管理。（2）为中小企业建立良好的法律环境。政府对中小企业的扶持应当是系统、整体

的，而不是零星的法规条款。应制定一整套促进中小企业发展的政策文件，中小企业的发展构筑一个较为宽