建筑法律法规案例集锦22.pdfVIP

案例5：

●某酒店公司决定对本酒店大楼进行拆改和重新装修。为了

节省费用和赶在国庆节前重新开业，酒店公司在未办理施

工备案手续的情况下，将酒店的门窗及内外装饰物拆除工

程发包给包工头张某施工。2006年4月2日酒店公司与张某

签订了拆除合同，约定合同总价200万元，当年4月2日开工

至同年5月2日完工。4月10日下午5点左右，张某在现场指

挥4名工人拆除4层户外铝合金玻璃窗扇时，玻璃窗扇不慎

掉下，将1名正在进行地面清扫的工人砸成重伤。区建委接

到事故报案后，立即组织对伤员进行医疗救治，同时展开

事故调查。

●问题：本案中建设单位有何违法行为，应承担哪些法律责

任？

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分析：

●（1）酒店公司将拆除工程发包给不具有施工资质的自然人是违法行为。

《建设工程安全生产管理条例》第11条第1款规定，“加速讷河单位应

当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位”。包工头张某不具

备施工资质，酒店公司将拆除工程发包给张某，构成违法发包。根据

《建设工程安全生产管理条例》第55条规定，建设单位将拆除工程发包

给不具有相应资质等级的施工单位的，“责令限期改正，处20万元以上

50万元以下罚款；