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杜桥镇2023年依法行政工作计划

2023年，是实行“十一五”规划的关键之年，也是贯彻国务院《全面推动依法行政实行纲要》、《浙江省人民政府关于贯彻贯彻全面推动依法行政实行意见》和《台州市全面推动依法行政五年规划（2023—2023）》（以下分别简称《纲要》、《意见》和《规划》），加快实现法治政府目的的重要一年。全镇推动依法行政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省委建设“法治浙江”、省政府加快“法治政府”建设和市委建设“法治临海”提出的各项规定，认真组织实行全面推动依法行政的各项任务，努力推动依法行政工作创新，为加快推动杜桥现代化新进程，实现经济社会又快又好发展，全面建设小康社会与和谐社会，发明良好的法治环境。

根据这一指导思想，2023年依法行政工作的重要任务是：

一、进一步推动《纲要》、《意见》和《规划》的贯彻实行

全面贯彻行政首长在推动依法行政中第一负责人的责任。建立起以行政首长为第一负责人的领导机制和工作机制，把依法行政作为政府运营的基本准则，贯串于政府工作的各个领域、各个环节，从制度、体制、机制上有效解决经济社会发展和政府自身建设中的实际问题。

组织制订依法行政年度计划贯彻好工作任务。要根据《纲要》、《意见》和《规划》拟定的各项工作任务，从本地区、本部门的实际出发，按照工作职能和职责分工，尽快组织制订好2023年度全面推动依法行政工作计划，明确工作重点、目的和措施，贯彻工作责任。

继续重视抓好学习培训和宣传。完善领导干部学法制度，使领导干部学习法律知识制度化、经常化。行政机关都要以讲座、学习会、报告会、培训会等多种形式广泛进一步地宣传《纲要》、《意见》和《规划》的基本精神、重要内容以及在全面推动依法行政中涌现出的典型事例，不断增强行政机关公务人员特别是行政执法人员依法行政的意识和能力，在全镇逐步形成全面推动依法行政、加快建设法治政府的舆论环境。

注重调查研究推动工作创新。要加强对全面推动依法行政中出现的新情况、新问题的调查研究，分析对策，提出切实可行的应对措施和解决办法。注重学习和借鉴先进地区全面推动依法行政的做法和经验，努力推动依法行政的实务创新、制度创新和方法创新。

健全和规范依法行政工作情况年度报告制度。严格执行好《纲要》的规定，督促下一级政府每年年初将上一年度依法行政情况向本级人大及其常委会和上一级政府报告，督促政府各部门每年年初将上一年度依法行政情况向本级人民政府和上一级主管部门报告。

认真实行依法行政考核制度。贯彻贯彻省政府下发的《浙江省依法行政工作考核办法（试行）》和《台州市依法行政工作年度考核办法》，及时修正《杜桥镇依法行政工作考核标准》，健全和完善推动依法行政的激励和导向机制，使依法行政考核与经济社会发展目的责任制考核相衔接，整体推动依法行政工作。

二、积极促进政府职能转变和管理创新

稳步推动行政管理体制改革。按照完善市场经济体制的规定和职权法定、权责一致原则，重视加强经济法制建设和行政法制建设，重视探索和研究解决转型期地方行政管理体制中的重要问题，在地方权限范围内合理界定和规范行政职能、职权，为推动事业单位改革，进而从制度上推动政府职能转变作好准备。

全面规范行政许可行为。认真贯彻《浙江省人民政府办公厅关于进一步清理和规范行政许可项目的告知》的规定，进一步清理和规范行政许可项目、行政许可实行主体和非行政许可审批事项，规范行政许可实行程序，建立和完善配套制度。配合镇人大做好行政许可法的执法检查，推动行政许可法的进一步贯彻和正的确施。

推动行政执法体制改革。积极推动综合执法试点，开展推动城市管理相对集中行政处罚权工作的研究，为筹建城市管理综合执法机关做好前期准备。继续深化文化、交通、农业等领域的综合执法体制改革，进一步理顺行政执法体制，切实解决职能交叉、多头执法、互相扯皮等问题，提高行政效能。

促进政府管理方式创新。重视发挥行业自律组织的公共事务管理职能和中介机构的服务职能作用，为创新政府公共服务的供应机制发明条件。按照“非禁即入”和“有需则让”的原则，完善和规范公司投资项目核准制和备案制，哺育民营机制新优势。为鼓励创新发展，提高自主创新能力，保护自主创新成果，积极研究完善营造自主创新的制度软环境。

三、扎实推动行政决策程序规范化

完善行政决策程序。按照“公众参与、专家论证和政府决定相结合”的规定，完善重大事项的前期评估机制，重点规范政府投资项目管理、政府性资金使用和其他公共资源配置与管理的决策程序，明确职责，贯彻责任。

强化行政决策监督。切实推行行政决策跟踪反馈制度，建立健全行政决策监督和违法责任追究制度。严格履行好重大行政决策中的法律论证职责。

推动政府信息公开规范化。认真贯彻执行省政府颁布的政府信息公开办法，深化和完善