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第
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第5课中国古代官员的选拔与管理学案
【学习目标】
1.理解并认识中国古代的选官制度。
2.理解并记忆古代中国的监察制度的发展。
3.理解并掌握古代中国的考核制度的发展。
【时空定位】
【学习过程】
知识点一、中国古代的选官制度
阶段特征:中国古代的选官制度主要以隋唐为界分为两大阶段。
1、先秦至隋唐前,是以血缘关系、门第族望为选官依据,其方式有世袭和任命两种。
2、隋唐至明清是以才学为选官依据,采取考试方式选拔官员,由皇帝任命。
总结:古代中国选官制度的发展。
朝代
制度
途径
标准
特点
西周
世官制
世袭(世卿世禄)
血缘
官位世袭、贵族垄断。有利于统治的稳定,但重血缘、轻才能,不利于长远发展
春秋战国
荐举功劳制
举荐、通过战争获得军功
才能、军功
缺乏制度化,一定程度上促进了社会阶层的流动,
战时(临时)的选官方式
秦
以法为教、以吏为师
向官员学习律令而为官
明习法律
专任法家思想
两汉
察举制
先考察后推举,分常科和特科
品德、才能
由地方官推荐取士;形式多样?
魏晋
九品中正制
中正定品(在各州、郡设置大中正、中正,根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语,称为“状”),吏部授官
道德、才能、家世,后只看重家世
逐渐成为维护士族特权的工具,选官权收归中央,加强了中央集权;但后期(西晋)中正官只看重门第族望(家世),门阀士族垄断用人权,造成“上品无寒门,下品无势族”的局面
隋唐
科举制
分科考试,分为制举和常举
才学
分科考试选拔人才
两宋
科举制
“取士不问家世”
才学
科举进一步完善
元
蒙古传统和科举制
世袭、军功、科举比例小
血缘、军功、才学
四书试人;时断时续;等级色彩
明清
科举制
从学校参加科举,分三级考试
才学
八股取士,内容僵化
【针对训练】1.(2021·全国甲卷)汉代,中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官,曾一度出现“名公巨卿以能致贤才为高;而英才俊士,以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是
A.分科考试选官制建立B.监察体系的改进C.郡国并行制度的完善 D.察举制度的实施
【答案】B
【详解】依据所学知识可知,辟召制度是察举制的补充,选拔了大量真才实学之人,其运作是辟主根据民间呼声或自己的见闻,使出身草野没有机会入仕之人进入统治阶层。辟召制度是“中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官”,要保证其有效运作并加强中央的控制,这就需要监察体系的改进,故B正确;分科考试选官制指的是科举制,故A错误;郡国并行制度是地方行政制度,和材料没有必然联系,故C错误;察举制度和辟召制度是两种不同的选官制度,故D错误。
【针对训练】2.(2021·湖北高考改编)东汉永建二年(127年)汉顺帝征召知名隐士樊英,但樊英称病推辞。于是,皇帝下诏“切责郡县”,地方官府遂用公车将樊英送至东城。该责问方式从侧面体现了
A.君权削弱 B.征辟选官 C.吏治腐败 D.豪强崛起
【答案】B
【解析】据题意可知,东汉汉顺帝由于名士樊英没有顺从朝廷的征召而责问地方郡县,地方官府则用公车将樊英送至东城,由此体现了汉代中央对地方的控制加强,是中央集权强化的表现,B项正确;该责问方式体现的是中央集权的强化,而非君权削弱、吏治腐败和豪强崛起,排除ACD项。故选B项。
【针对训练】3.(2022·辽宁模拟)东晋时期,皇权受制于士族门阀,朝廷中重要官职均为门阀士族把持,庶人不能染指。至于左右朝政的六品以上的宰辅,更是完全由士族垄断。这反映出当时
A.庶族地主不满生存现状B士族成为权贵攀附对象C门阀之间争夺核心权力D社会阶层流动受到阻碍
【答案】D
【详解】
东晋时期,士族门阀把持朝廷的重要官职,将庶族地主排除在外,六品以上的宰辅完全由士族垄断等,反映出当时社会阶层流动受到阻碍,D项正确;庶族地主不满生存现状在材料中并未体现,排除A项;材料不能说明士族成为权贵攀附对象,排除B项;门阀之间争夺核心权力并非材料主旨,排除C项。故先选D项。
知识点二、古代中国的监察制度的发展。
时期
中央
地方
秦
御史大夫
监御史
汉
御史大夫
十三州刺史(位低权重,监察地方郡国长官)汉武帝将全国划分为13个州,每州设刺史一人。刺史位卑权重;在维护地方稳定的同时,监察地方豪强和高官,加强中央集权。东汉时,作为代表中央巡视的刺史成为地方最高行政长官。
评价:
前期:防止地方分裂割据,加强中央集权,巩固国家统一。
后期:刺史演变
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