分散式风电项目开发建设暂行管理办法.pdfVIP

分散式风电工程开发建设暂行

管理方法

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分散式风电工程开发建设暂行管理方法

第一章总那么

第一条为推进分散式风电开展，标准分散式风电工程建设管

理，根据?中华人民共和国可再生能源法??中华人民共和国电力法??

中华人民共和国行政许可法??中华人民共和国土地管理法?以及?

分布式发电管理暂行方法?，制定本方法。

第二条分散式风电工程是指所产生电力可自用，也可上网且在

配电系统平衡调节的风电工程。工程建设应满足以下技术要求：

〔一〕接入电压等级应为110千伏及以下，并在110千伏及以

下电压等级内消纳，不向110千伏的上一级电压等级电网反送电。

〔二〕35千伏及以下电压等级接入的分散式风电工程，应充分

利用电网现有变电站和配电系统设施，优先以T或者π接的方式接

入电网。

〔三〕110千伏〔东北地区66千伏〕电压等级接入的分散式风

电工程只能有1个并网点，且总容量不应超过50兆瓦。

〔四〕在一个并网点接入的风电容量上限以不影响电网平安运

行为前提，统筹考虑各电压等级的接入总容量。

国家关于分布式发电的政策和管理规定均适用于分散式风电

工程；110千伏〔东北地区66千伏〕电压等级接入的分散式风电工

程，接入系统设计和管理按照集中式风电场执行。

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第三条鼓励各类企业及个人作为工程单位，在符合土地利用总

体规划的前提下，投资、建设和经营分散式风电工程。鼓励开展商

业模式创新，吸引社会资本参与分散式风电工程开发，充分激发市

场活力。

第四条各省级能源主管部门在国务院能源主管部门的组织和

指导下，负责本地区分散式风电工程的开发规划、建设管理以及质

量和平安监督管理职责。

第二章规划指导

第五条地方各级能源主管部门会同国土、环保、规划等部门和

相关企业，依据当地土地利用总体规划和风能资源、电网接入、清

洁能源消纳能力等开发建设条件，制订当地分散式风电开发建设规

划，并依法开展环境影响评价工作，编制规划环境影响报告书，同

时结合实际情况及时对规划进行滚动修编。分散式风电开发建设规

划应做好与?风电开展“十三五〞规划?的衔接，在落实消纳条件和

分散式风电技术要求的条件下，严格按照?国家能源局关于可再生

能源开展“十三五〞规划实施的指导意见?对风电建设规模的相关

要求以及我局关于风电预警管理的相关规定编制，不得随意扩大建

设规模。

规划编制可按以下流程开展：1.能源主管部门根据土地、资源

等提出规模及布点方案；2.电网企业据此方案，基于电网、负荷，

按照电网接入条件约束进行容量和布点的优化；3.能源主管部门公

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第六条源主管部门不再审查前置要件，审查方式转变为企业提

交相关材料并作出信用承诺，地方能源主管部门审核通过后，即对

工程予以核准。

第七条鼓励各地方政府设立以能源主管部门牵头的“一站式〞

管理效劳窗口，建立国土、环保等多部门高效协调的管理工作机制，

并与电网企业有效衔接，建立与电网接入申请、并网调试、电费结

算和补贴发放等相结合的分散式风电工程核准等“一站式〞效劳体

系。

第八条分散式风电工程开发企业在工程取得土地、规划、环保

等职能部门的支持性文件后，按照地方政府有关规定，向相应的工

程核准机关报送工程申请报告。各地相关部门要针对分散式风电工

程的特点简化工作流程，降低工程前期本钱。

第九条开发企业应按照核准文件的要求进行建设。工程核准后

两年内不开工建设的，按照?企业投资工程核准和备案管理方法?

〔国家开展和改革委员会令第2号〕处理。工程开工以第一台风电

机组根底浇筑为标志。

第十条在满足国家环保、平安生产等相关要求的前提下，开发

企业可使用本单位自有建设用地〔如园区土地〕，也可租用其他单

位建设用地开发分散式风电工程。

分散式风电工程不得占用永久根本农田。对