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项目安全生产管理实施细则

为规范项目部安全生产管理工作，有效落实国家《安全生产法》、《建设工程

安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产管理规范》等法律法规，公司《安

全生产和职业健康管理办法》要求，提高公司安全管理的水平，全面掌握项目安

全生产管理工作，控制和减少施工生产安全事故，制定本细则。

项目部安全生产管理工作应贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针；

坚持“事前预防、事中控制、事后处理”的原则；体现“以人为本”的管理理念。

项目正式开工前，由项目负责人组织技术、安全、物资等有关人员参与，对

项目的安全生产工作进行总体策划，并形成安全生产策划书。安全生产策划的内

容包括安全管理目标、机构设置及人员配置、规章制度、风险控制、安全费用、

应急管理、教育培训、安全检查、设备管理、安全例会、安全生产奖惩、安全文

明工地建设等。

项目部按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》要求，建立健全

安全生产管理体系，完善安全生产管理各种规章制度和公司安全生产管理全部内

控资料。

一、安全生产管理目标

公司依据企业的总体发展目标，制定公司安全生产年度管理目标。生产单位

组织项目部，根据公司年度安全生产管理目标，结合本单位施工生产任务情况制

定本单位安全生产管理目标。

二、安全生产管理体系

项目按照《安全生产法》要求建立项目安全管理体系。

(一)组织体系

安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理

机构及各相关职能部门，专职安全管理和相关岗位人员。

(二)保证体系

为保证项目安全生产工作的有效开展，项目应从组织、思想、制度、工作、

经济五个方面建立保证体系，确保安全生产管理目标的实现。

(三)责任体系

1、项目部主要负责人是安全生产第一责任人，对本管理层的安全生产工作

全面负责。

2、安全责任应进行层层分解落实，建立健全横向到边、纵向到底的安全生

产责任制。各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任

部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。

三、规章制度

项目部安全管理部门应负责收集国家、地方、行业有关安全生产法律法规、

标准规范，以及公司安全管理制度、办法、细则，建立完善项目部安全生产管理

办法、细则及规章制度，并组织学习贯彻落实。安全生产管理制度应随国家有

关法律法规的修订或者公司生产经营状况、管理体制发生变化适时更新、修订。

四、教育培训

公司建立项目《安全生产教育培训实施细则》将安全生产教育培训工作贯穿

于施工生产全过程；安全教育培训包括培训计划编制、组织实施、培训记录管理

等工作内容。目的在于提高员工安全意识，杜绝“三违”现象，杜绝由于人的不

安全行为造成的生产安全事故。

项目安全生产教育培训包括：三级安全教育、转（复、换）岗前安全教育、

安全警示教育、安全生产基本操作技能培训、应急技能培训、班前安全教育讲话

和安全宣誓活动、班组安全学习等，可以通过观看视频、发放宣传手册、利用课

件讲解、实际操作、竞赛答题等方式开展。

五、安全技术交底

项目安全技术交底由技术负责人和安全管理人员共同组织开展，全员参与，

就管理范围内的安全风险、安全技术措施、操作规程、安全注意事项等内容向各

级管理人员、作业人员进行交底。

安全技术交底实行书面交底，逐级交到作业层每位作业人员，交底人和接受

人必须签字齐全，留下影像资料。

六、安全风险管理

项目部按照公司《危险性较大的分部分项工程管理办法》开展安全风险危险

源辨识、评价。

项目部应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；

对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案；对其中超过一定规模的应

按规定组织专家论证。项目编制的施工组织设计、专项施工方案应分别报生产单

位审核、公司技术部门审定。

项目部管理人员工伤保险、意外伤害险由公司有关部门统一办理，项目施工

班组、专业分包作业人员意外伤害保险，按照公司要求本单位负责人自行办理，

报公司备案。

七、安全生产会议

项目部负责人定期组织召开安全生产例会，总结前期工作，部署下阶段工作

任务，对安全生产管理中的重大问题做出决策，重大决定事项应形成会议纪