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2024年山东区域经济全貌及城商业银行透视：齐鲁青未了_蝶变新篇章

一、蝶变转型，经济进入高质量发展阶段

1.1山东交通优势独特，三大经济圈定位清晰

山东地理位置具有独特性，战略地位较强。山东地处我国东部沿海，北接京津冀，南连长三角，西引黄河流域，东与日韩隔海相望，是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，港口资源丰富，为我国重要的出海口及海内外贸易的枢纽。山东在我国加快构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家新征程中具有重要地位。梳理山东的经济发展阶段来看：

1）加速阶段（2001-2011）：2001年至2011年是山东省建设小康社会的加速阶段，全省GDP逐步迈入3万亿大关，2011年末山东GDP达3.91万亿元，十年间GDP年均增速为11%，年均复合增长率为15.7%。这段期间，山东省内商业银行资产质量也在不断改善，2011年末整体不良率为1.01%，较2005年下降6.66pct。

2）关键阶段（2012-2018）：进入2012年以来，山东主打“稳中求进”，重点聚焦提高经济增长质量和效益，加快推进经济结构战略调整和产业转型升级，2012年至2018年GDP年均复合增长率为7.6%。2018年末，山东省GDP达6.66万亿元。但一直以来山东面临融资难、金融体系欠发达等问题，此前支持经济发展的“旧动能”贡献经济增长的动力逐步减弱，亟待进经济促进产业转型升级。

3）新发展阶段（2019至今）：2018年1月，国务院、发改委分别批复山东《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，此为全国唯一以新旧动能转换为主题的区域战略。自此，山东新旧动能转换格局定调。2018年初山东省委提出新旧动能转换的目标是“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”。2022年为“五年取得突破”之年，新旧动能转换工程进入深水区，我们认为，山东未来5-10年将继续加快产业转型升级。

1.2山东的战略定位清晰，三大经济圈齐齐发力

山东省当前定位为促进南北均衡发展、东西陆海统筹，作为联通东北亚和“一带一路”的重要枢纽。山东省省委书记林武此前在文章中提到，山东作为沿海经济大省、人口大省、文化大省，是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，应展现“大省担当”，力争到2035年基本建成新时代中国特色社会主义现代化强省。到2025年，“四新”经济增加值占GDP比重达到40%，制造业增加值占GDP比重稳定在30%左右，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%左右。在冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械装备等六大优势产业到2025年产值突破10万亿，建成世界一流的基础产业战略基地。发挥山东半岛城市群龙头作用，加快提升对外开放水平。主动服务和融入新发展格局，加强与黄河流域各城市群协同协作，强化与京津冀、长三角、粤港澳以及东北地区沟通衔接。深度参与共建“一带一路”，积极对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），加快完善中日韩地方经贸合作示范区建设，全方位提升对外开放层次和水平。落实“一群两心三圈”区域布局。建立中心城市带动都市圈、都市圈引领经济圈、经济圈支撑城市群的空间动力机制，加快构建“一群两心三圈”区域布局。引领省会经济圈、胶东经济圈一体发展，大力推动经济实力稍弱的鲁南经济圈转型跨越，促进三大经济圈协同发展。

三大经济圈格局确立，定位清晰。2021年，省政府及省发改委确立“一群两心三圈”的区域发展总体布局，进一步促进三大经济圈一体化发展，出台《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》《鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划》等。具体来看：1）省会经济圈：以济南为核心，推进淄博、泰安内核圈层同城化，辐射带动聊城、德州、滨州、东营联动圈层协同发展，建设沿黄文化旅游生态带，打造“泰安—济南—德州”“淄博—济南—聊城”发展枢轴，构建“一心两圈层、一带两枢轴”发展布局。扎实推进“强省会”战略，建成中国北方强劲增长极，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展引领区、世界级产业基地、国际知名文化旅游目的地。2）胶东经济圈：以青岛为核心，辐射日照、烟台、威海等沿海城市，依托高铁、高速等交通轴和滨海发展带，培育壮大泛胶州湾区、泛芝罘湾区、泛莱州湾区，构建“中心引领、轴带展开、湾区带动、多点支撑”的陆海统筹发展布局。着力打造国际海洋创新发展高地、国际海洋航运贸易金融中心、新经济发展先行区、海洋生态文明示范区等。3）鲁南经济圈：包括菏泽、济宁、枣庄、临沂等城市，以鲁南高铁为依托，大