2024年数字经济专题：数字经济下的贸易变革_把握数字贸易高质量发展机遇.docx

2024年数字经济专题：数字经济下的贸易变革_把握数字贸易高质量发展机遇

一、数字贸易是打破时空属性和物理界限的新贸易形态

（一）数字贸易是所有以数字方式订购和/或交付的国际贸易

贸易是经济社会资源配置的关键环节，在信息通信技术突飞猛进的时代下也正经历着数字化的变革。数字贸易是随着数字经济的产生和发展而催生出的新贸易形态。目前，国内外学界与业界尚未对“数字贸易”这一概念达成广泛的共识，也没有形成统一的统计标准。当前国际上相对权威的界定来自国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）、联合国贸易和发展会议（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）在2023年联合发布的第二版数字贸易测度手册》，将数字贸易界定为“所有以数字方式订购和/或交付的国际贸易”。我国商务部沿用上述定义，认为数字贸易是以数据资源为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购与交付为主要特征的对外贸易。其中，数字交付贸易是指通过计算机网络远程交付的所有国际贸易交易，包含数字技术贸易、数字服务贸易、数字产品贸易和数据贸易。数字订购贸易是指通过计算机网络使用专门为接收或下订单而设计的方法达成的货物和服务贸易，等同于我们常说的国际电子商务。

（二）数字贸易与传统贸易在贸易对象、结构、方式等方面存在差异

贸易对象的数字化是数字贸易区别于传统贸易的重要维度之一。贸易对象数字化表现为以数据形式存在的要素和服务成为国际贸易中的重要交易对象。传统贸易是货物服务、传统生产要素的跨境流动。而数字贸易除了涵盖传统货物、服务、生产要素外，还包括数据、数字产品和数字服务的跨境流动，贸易对象更加广泛。

贸易方式的数字化是数字贸易区别于传统贸易的另一重要维度。贸易方式的数字化是指贸易全流程、全链条呈现出数字化转型，推动贸易成本下降、效率提升。具体来看，订单获取方式上，传统贸易通常通过线下磋商进行；数字贸易采取数字订购方式。商品交付方式上，传统货物贸易通常采用海洋、铁路、航空、公路等运输方式，传统服务和生产要素贸易通常体现为跨境交付、境外消费、境外投资、自然人流动；数字贸易则采用数字交付方式实现。数字贸易的商业结构更加扁平化。从商业结构来看，在传统贸易模式下，往往存在多级分销体系，参与主体包括代理商、批发商、零售商等诸多中间机构，供给方和需求方通常并不直接进行交易；而在数字贸易模式下，商业结构扁平化，供求双方可以直接交易，具体包括B2B、B2C、C2C等商业模式。数字贸易运作模式更加高效简洁。从运作模式来看，传统贸易通常在固定交易场所进行，且供需双方交易相关材料和单据采用实体纸质形式；数据贸易多通过电子商务平台开展，使用电子材料和单据。

（三）数字贸易日益成为全球经贸往来的重要纽带

全球数字贸易正呈现爆发式增长态势，比非数字贸易增长更快。据世界贸易组织（WTO）统计，2022年全球可数字化交付服务出口额为4.1万亿美元，同比增长3.4%，占全球服务出口比重达57.1%。2012—2022年，全球可数字化交付服务出口年均增长6.1%，比同期全球服务贸易出口年均增速高出1.6个百分点。OECD报告显示，进入21世纪以来，数字贸易与非数字贸易增长速度明显分化。2011年以来，全球数字贸易的增长一直比“其他贸易”的增长更为明显。世界数字贸易集中于发达经济体，发展中经济体仍面临“数字鸿沟”。从规模上看，2022年，发达经济体的可数字化交付服务贸易额高达5.5万亿美元，较2010年2.8万亿美元的水平几乎翻了1倍。而发展中经济体可数字化交付服务贸易额为1.8万亿美元，规模不到发达国家的1/3。从占比来看，2022年，发达国家可数字化交付服务贸易额占其服务贸易总额的比重为58.62%，曾在2020年一度高达66.85%；而发展中国家可数字化交付服务贸易比重仅占其服务贸易总额的41.43%。

美欧是全球数字服务供给的核心区。美国可数字化服务贸易始终位列全球第一，主要得益于其在ICT行业拥有许多大型跨国企业，且数字技术进步程度始终领先其他国家。爱尔兰的可数字化服务贸易位列全球第二，主要得益于其税收优势和地理位置，吸引了众多海外投资者建立跨国公司。ICT领域产品和服务贸易已经成为全球数字贸易发展的重要驱动力。ICT产业以信息通信技术为基础，从事相关技术的研究开发、设备制造并提供相应服务，涉及ICT制造业和ICT服务业两大领域，在数据上反映为ICT产品贸易和ICT服务贸易。全球ICT产品贸易发展不断加快。根据UNCTAD数据统计，2000—2022年，全球ICT产品国际贸易规模从2.04万亿美元增长到