工程竣工验收管理制度.docx

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工程竣工验收治理制度

为完善工程建设程序，从严把关工程建设质量和档案资料，使工程在确保质量、安全的前提下，合法地交付使用，特制定工程工程竣工验收制度。

第一篇竣工验收的法律法规要求

一、竣工验收的主体和法定条件

1、建设工程竣工验收的主体

《建设工程质量治理条例》规定，建设单位收到施工方和监理方提交的建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进展竣工验收。

2、竣工验收应当具备的法定条件

《建筑法》规定，交付竣工验收的建筑工程，必需符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工阅历收合格后，方可交付使用；未阅历收或者验收不合格的，不得交付使用。

《建设工程质量治理条例》进一步规定，建设工程竣工验收应当具备以下条件：(1)完成建设工程设计和合同商定的各项内容；(2)有完整的技术档案和施工治理资料；(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构(配)件和设备的进场试验报告；(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量检查〔评估〕报告或竣工验收报告；(5)有施工单位签署的工程保修书。建设工程阅历收合格的，方可交付使用。

二、施工单位应提交的档案资料

《建设工程质量治理条例》规定，建设单位应当严格依据国家有关档案治理的规定，准时收集、整理建设工程各环节的文件资料，建立健全建设工程档案，并在建设工程竣工验收后，准时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设工程档案。

施工单位应当依据当地政府职能部门竣工档案归档要求制定统一名目，有专业分包工程的，分包单位要依据总承包单位的总体安排做好各项资料整理工作，最终再由总承包单位进展审核、汇总。施工单位一般应当提交的档案资料是：(1)工程技术档案资料；(2)工程质量保证资料；(3)工程检验评定资料；(4)竣工图等。

三、规划、消防、节能、环保、卫生、交警、防雷、人防、绿化等验收的规定

《建设工程质量治理条例》规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、消防、节能、环保、卫生、交警、防雷、人防、绿化等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。

1、建设工程竣工规划验收

《城乡规划法》规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门依据国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

《城乡规划法》还规定，建设单位未在建设工程竣工验收后6个月内向城

乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处1万元以上5万元以下的罚款。

2、建设工程竣工消防验收

《消防法》规定，依据国家工程建设消防技术标准需要进展消防设计的建设工程竣工，依照以下规定进展消防验收、备案：(1)国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特别建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；(2)其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进展抽查。依法应当进展消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，制止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停顿使用。

公安部《建设工程消防监视治理规定》进一步规定，建设单位申请消防验收应当供给以下材料：建设工程消防验收申报表；工程竣工验收报告；消防产品质量合格证明文件；有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；其他依法需要供给的材料。

3、建设工程竣工环保验收

环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进展。需要进展试生产的建设工程，建设单位应当自建设工程投入试生产之日起3个月内，向审批该建设工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设工程需要配套建设的环境保护设施竣工验收。分期建设、分期投入生产或者使用的建设工程，其相应的环境保护设施应当分期验收。

环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。建设工程需要配套建设的环境保护设施阅历收合格，该建设工程方可正式投入生产或者使用。

4、建筑工程节能验收

建筑节能分部工程进展质量验收的条件

建筑节能分部工程的质量验收，应在检验批、分项工程全部合格的根底上，进展建筑围护构造的外墙节能构造实体检验，严寒、严寒和夏热冬冷地区的外窗气密性现场检测，以及系统节能性能检测和系统联合试运转