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《会计法》对财务会计报告签章要求的前后对比
《会计法》第二十一条规定:“财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工
的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位,
还须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”
修订后的《会计法》对财务会计报告签章要求的变化表现为:
第一,在财务会计报告上签章人的变化。在财务会计报告上签章是明确责任的
重要程序。修订后的《会计法》在财务会计报告签章人有单位负责人和主管会计
工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)以及总会计师。与原《会计法》
相比,增加了新签章人—主管会计工作的负责人。以公司制企业为例,公司董事
长(法定代表人)、总会计师、会计机构负责人(会计主管人员)应当在财务会
计报告上签章,但作为负责日常经营管理活动的公司经理不在对外提供的财务会
计报告上签章,显然缺少一个很重要的责任环节。实际工作中,许多财务活动和
经济业务事项是在公司经理的指挥下进行的,包括现实中一些造假帐等问题,公
司经理是重要指使者,应对对外提供的财务会计报告承担一定责任。则新《会计
法》增设了财务会计报告的新签章人—主管会计工作的负责人。
第二,在财务会计报告上签章程序的变化。新《会计法》将“签名或者盖章”
改为“签名并盖章”。这一修订有很强的针对性,在实际工作中,许多单位负责
人将在财务会计报告上签章视为一种手续,甚至是多余的手续,有的将个人印章
干脆放在会计机构,由会计人员来操作。但是当有些单位的财务会计报告因内容
虚假而被追究责任时,单位负责人往往以“章又不是我盖的,我不承担责任”为
由而推脱。为了严格程序,督促单位负责人和其他负责人重视会计工作,明确责
任。新《会计法》对在财务会计报告上的签章程序改为“签名并盖章”。因为签
名必须由当事人亲自书写,无法由他人替代,这样可以督促签章人直接接触财务
会计报告,而无法以其他借口推脱对财务会计报告的责任。
第三,单位负责人是对外提供财务会计报告的责任主体。要求单位有关负责人
员在财务会计报告上签章,这是督促有关责任人认真对财务会计报告内容负责的
一种程序上的措施,如果责任主体不明确或责任主体过多,就会造成无法追究责
任,可能发生签章人员之间互相推脱责任的现象。因此,修订后的《会计法》明
确规定:“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”指明单位负责人就
是单位对外提供财务会计报告的责任主体。
小编寄语:会计学是一个细节致命的学科,以前总是觉得只要大概知道意思就
可以了,但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程,主要阐
述会计核算的基本业务方法。诚然,困难不能否认,但只要有了正确的学习方法
和积极的学习态度,最后加上勤奋,那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛!
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