人民检察院办案流程.pdfVIP

人民检察院办案流程

第一节受理案件的范围和案件来源

第一条

人民检察院直接受理刑事案件的范围，应当按照刑事诉讼法第十三条第二款的规定和最高人

民法院、最高人民检察院、公安部关于案件管辖范围的分工执行。

第二条

人民检察院受理案件的来源：

一、机关、团体、企业、事业单位控告和检举的；

二、个人控告和检举的；

三、党委、人大常委、上级人民检察院交办的；

四、有关机关移送的；

五、犯罪人自首的；

六、人民检察院自己发现的。

第三条

机关、团体、企业、事业单位向人民检察院控告、检举犯罪、用书面形式提出。个人向人民

检察院控告、检举犯罪，可以用书面形式，也可以口头提出。检察人员接受口头控告、检举

时，应将控告、检举写成笔录，经控告、检举人确认无误后，由控告、检举人签名或盖章，

同时向控告、检举人讲明诬告应负的法律责任。控告、检举人如果不愿意公开自己的姓名，

在侦查期间，应当为他保守秘密。

第四条

犯罪人坦白、自首可以用书面形式或口头陈述。对口头自首的，检察人员应作好笔录，记明

犯罪的具体事实（包括时间、地点、情节、手段、后果等），经自首人核对无误后，签名或

盖章。记录人亦应在笔录上签名。

第五条

对于个人的控告、检举、犯罪人的自首和其他单位移送的案件都应当接受，其中不属于人民

检察院管辖范围的，应当及时移送主管机关处理，并通知控告、检举单位或控告、检举人。

对必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送。

第二节立案前的审查和立案

第六条

人民检察院对于控告、检举、自首、移送、交办和自已发现的违法犯罪材料，应当及时进行

审查，并分别情况，进行处理。

一、经审查认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，即填写《立案请示报告》，经检察长批

准或检察委员会决定，制作《立案决定书》。按照案件管理制度的规定及时报上级人民检察

院备案。上级人民检察院认为不应当立案的，应用书面形式及时通知下级人民检察院予以撤

销。下级人民检察院有不同意见时，可以提请上级人民检察院复议。复议结果应及时通知下

级人民检察院执行。

《立案决定书》内容包括：被告人姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、工作单位、职务、

案由和案件来源、主要犯罪事实、决定立案的根据等。

二、经审查认为没有犯罪事实或具有刑事诉讼法第十一条规定的情形之一不予立案的，经科、

处长或检察长批准后，应制作《不立案通知书》，将不立案的原因和理由通知控告、检举单

位或控告、检举人．控告、检举单位或控告、检举人不服，可以申请复议，复议的结果，应

当通知控告、检举单位或控告、检举人。

三、经审查认为控告、检举的犯罪事实不清、需要补充材料才能确定立案或不立案的，可以

通知控告、检举单位补充材料，人民检察院也可以派人直接调查，或者配合有关部门联合调

查，对认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的应立案侦查；认为犯罪情节显著轻微，不需要

追究刑事责任的，移送有关部门处理。并通知原控告、检举单位或个人。

第七条

对于有关部门随案移交的调查材料，必须认真审查核实，经主办案件的检察员认定签字，才

可作证据使用。

第八条

县级以上干部、知名人士犯罪需要立案侦查的，按干部管理权限的规定，由相应的人民检察

院向有关部门通报。

全国人民代表大会代表或县级以上地方各级人民代表大会代表犯罪，需要立案侦查的，应向

全国人民代表大会常务委员会或相应的地方人民代表大会常务委员会通报。

第九条受案后，对于需要勘验现场的案件，应迅速组织力量勘验，以发现和收取犯罪痕迹和

证据。

第三节侦查

第十条

立案侦查的案件，应当制定侦查计划，经主管科、处长或检察长批准后实施．侦查计划的内

容包括：应查明的问题和追查的线索、侦查的方法、步骤、措施、时间、注意事项、参与侦

查人员的职责分工等。

第十一条

从事侦查工作的人员，凭人民检察院的证明文件向有关单位和人员收集、调取证据。对于不

能调取的证据，可以拍照、复制。

第十二条

对不需要拘留、逮捕的被告人，可以传唤到人民检察院或人民检察院指定的地点进行讯问，

也可以到被告人所在单位或住处进行。对在押的被告人，应填写《提押证》，前往看守所进

行讯问，或者提到人民检察院讯问。

在讯问被告人时，办案人员不得少于二人。

第十三条

传唤被告人，应使用《传讯通知书》。经过传唤无故不到的，经科、处长批准，可以拘传。

拘传要出示人民检察院的《拘传证》。

第十四条

讯问被告人前应作好充分准备，熟悉案情和适用的法律条款，作出讯问计划。讯问时既让被

告人陈述有罪情节，也允许被告人作无罪辩解，并可以结合案情进行必要的政策、法律教