枣庄市可再生能源建筑应用城市示范实施方案.doc

枣庄市可再生能源建筑应用城市示范实施方案

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枣庄市可再生能源建筑应用城市示范

实施方案（2011～2014）

枣庄市财政局

枣庄市住房和城乡建设局

中国建筑科学研究院

二〇一一年三月

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目录

前言

枣庄市位于山东省最南端，是鲁南经济带和淮海经济区的重要城市，有“江北水乡·运河古城”之称。枣庄建市于1961年，内辖五区一市，总面积4550平方公里，383万人口。枣庄是一座因煤而兴的典型资源型老工业城市，由于资源过度开采，导致枣庄煤炭资源濒临枯竭，生态环境十分脆弱。2005年，全社会综合能源消费总量为1327.16万吨标准煤，占全省的5.62%，全市万元GDP能耗2.10吨标准煤，比全省高64%（全省1.28吨标准煤），比全国高72%（全国为1.22吨标准煤），节能降耗任务艰巨。

2009年，国家发展和改革委员会、国土资源部和财政部共同发布了第二批资源枯竭城市名单，枣庄位列9个地级市之首。山东省政府在此通知的基础上发布了《关于支持枣庄市做好资源枯竭城市工作的意见》（鲁政发[2009]134号），支持枣庄加快经济转型工作，并提出“到2015年，资源开发补偿机制和衰退产业援助机制基本建立，体制性、结构性矛盾得到基本缓解，多元产业共同支撑经济发展的框架基本形成；生态环境明显好转，社会保障体系逐步完善，经济社会可持续发展能力显著增强。到2020年，产业结构优化升级取得显著进步，技术创新达到较高水平，区域竞争力明显提高，资源环境承载能力明显增强，经济社会可持续快速发展轨道”的转型目标。

为了促进枣庄市经济的可持续发展，加快经济转型，加快产业结构优化，培育新兴产业，枣庄市政府组织专业机构编制了《枣庄市太阳能资源评估报告》、《枣庄市浅层地热能资源评估报告（土壤源篇）》、《枣庄市浅层地热能资源评估报告（地下水篇）》、《枣庄市城市污水热能资源评估报告》、《枣庄市煤矿矿井水热能资源评估报告》、《枣庄市生物质能资源评估报告》、《枣庄市可再生能源建筑应用专项规划（2010～2015）》，对枣庄市的可再生能源建筑应用工作开展有指导性意义。对于财政部、住房与城乡建设部关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案文件，枣庄市政府高度重视，编制完成了《枣庄市可再生能源建筑应用城市示范实施方案（2011～2014）》，结合枣庄市的具体情况，本实施方案具有以下特点：

（一）可再生能源建筑应用与棚户区改造相结合。枣庄市是煤炭型工业城市，老矿区有大量的棚户区需要进行改造，枣庄市全市三年内将要进行2432万m2的棚户区改造项目（市区规划项目总计1628万m2），将棚户区改造与可再生能源建筑应用结合起来，改善棚户区安置居民的生活水平，意义重大。《枣庄市人民政府关于推进可再生能源建筑应用工作的意见》（枣政发〔2009〕81号）中明确提出：对于应用太阳能建筑一体化的棚户区改造项目，给予10元/平方米的资金补助。本实施方案中棚户区改造项目共7个，建筑面积达到了2,610,700m2，充分体现了市政府对民生工程的重视程度。

（二）实施面积大，产业带动效果显著。本实施方案中枣庄市选择了可再生能源建筑应用示范项目33个，新增可再生能源建筑应用面积6,664,806m2，据财建[2009]305号文件计算公式，以上工程折合可再生能源建筑应用申报面积总计5,045,594m2，远远超过部里对示范城市的面积要求。这样大面积的开展可再生能源示范，有助于推进枣庄市可再生能源的普遍应用，可以显著带动枣庄市可再生能源相关产业的发展，加快枣庄市经济转型，加快产业结构转型，促进枣庄市经济可持续发展。

（三）应用技术类型全面，积极采用先进技术，促进枣庄市可再生能源建筑应用技术的全面提升。本实施方案中共选出可再生能源建筑应用示范项目33个，包含了太阳能热水、太阳能采暖空调、地下水源热泵、土壤源热泵、污水源热泵、太阳能光热与地源热泵结合系统、太阳能光热与矿井水水源热泵结合系统等能在枣庄开展的所有可再生能源建筑应用技术。特别是采用了太阳能空调采暖技术、太阳能光热与地源热泵结合技术、太阳能与矿井水水源热泵结合系统技术等，技术先进，且充分利用了枣庄市的资源条件，为枣庄市可再生能源建筑应用工作打好基础，有利于可再生能源应用的全面推广，提升枣庄市可再生能源应用的技术水平，带动枣庄市的科研创新，使枣庄尽快走在中国可再生能源建筑应用的前沿。

（四）示范带动，大力推广低碳生态和绿色建筑。本实施方案中共选出可再生能源建筑应用示范项目33个，除去既有的公共建筑、棚改项目及农村住宅项目，共有13个公共建筑和住宅建筑项目在设计之初，即枣庄市及项目所处位置的实际出发，从人与自然和谐发展，节约能源，有效利用资源和保护环境的角度，对建筑物的节能、节地、节水、节材与环境保护措施进行详细设计，注重以人为