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浅谈内涵式人才培养模式下的高校资助工作功能建设及可

持续发展

完善学生资助工作体系，扎实推进资助工作，是关系到社会民

生和高校稳定的长效工程。高校在稳固资助工作基础作用的同时，

要强化其教育功能，谋求可持续发展，助力于内涵式人才培养模式

的全面建立和发展。

资助工作内涵式人才培养励志诚信感恩

我国整体经济高速发展的现阶段，仍存在区域性、结构性的发

展不平衡等问题，导致高校学生群体中部分学生家庭无力承担学

费、基本生活费等，一定程度上影响了高校和社会的稳定、和谐。

扎实推进学生资助工作，并强化其育人功能，不仅缓解了贫困生的

经济和心理压力，更有利于学生群体道德观、价值观的养成以及整

体素质的提高，切合内涵式人才培养思路，对高校思想政治教育工

作有着深远的意义。

一、高校学生资助工作的发展及现状

据2004年3月中国扶贫基金会对我国部分高校的调查，农、林、

师范类学校贫困生比例在30%以上，特困生比例超过15%。据教育

部全国学生贷款管理中心主任崔邦焱介绍，截至2004年年底，全

国公办普通高校有1350万在校生（全日制本专科和研究生）。其中，

贫困家庭学生约263万人，占在校生总数的19%，经济特别困难学

生约122万人，占在校生总数的9%。高校贫困生承受着沉重的经济、

心理压力，对于安心完成学业，学有所成的夙愿造成威胁，如何及

时有效地给予他们需要的帮助成为社会民生关注的核心问题。

鉴于此，2007年5月9日，国务院第176次常务会议讨论并通

过了《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职

业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，决定从2007年秋

季学期开学起，进一步建立健全我国家庭经济困难学生的资助政策

体系。各高校也积极采取措施，逐步建立以奖学金、助学金、助学

贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的多元化资助体

系，还开设了针对贫困生入学的绿色通道。据报道，中央财政支出

由上年的18亿元，增加到2007年下半年的95亿元，加上地方财

政的投入，达到154亿元。2008年全年达到308亿元。随着新的资

助政策体系全部落实到位，每年国家用于助学的财政投入、助学贷

款和学校安排的助学经费将达500亿元。全国每年将有大约400万

大学生和1600万中等职业学校学生获得各种形式的资助，一定程

度上缓解了贫困生的上学难问题。

但随着资助工作推进的时间增长，我们发现这其中逐渐出现了

些问题，如部分学生为了能申请到资助，或者申请更高的资助，隐

瞒家庭收入情况，或是夸大家庭贫困程度，由于人力物力等资源的

限定使得高校的贫困认定工作不可能深入基层实地考察，仅凭申请

材料和学生在校表现来评定困难程度使得资助资源的分配有些不

尽合理；物质生活的诱惑使得资助金的使用不仅限于学习和基本生

活，尤其是奖学金的支配方面，请客吃饭、购买奢侈品等等占用了

大部分金额；勤工助学岗位的工作未能和学生所学专业或擅长技能

结合，在能适度减轻学生的经济压力之外，对个人能力培养方面的

作用显得多少有点苍白。

二、强化资助工作的教育功能，与内涵式人才培养相结合

社会对人才需求层次在提高，人才培养回归到内涵式发展的思

路上时，资助工作的功能需求也被进一步提高。在缓解学生经济负

担的基础上，进一步增强资助工作的教育功能，实现物质到精神的

帮扶，将内涵式人才培养渗透到事务管理工作中是我们的目标。根

据高校开展工作的实际情况，以下几方面是资助工作与内涵式人才

培养相结合的有效途径。

1.通过奖学金的评定及其引导作用开展励志教育

贫困学生承受来自同辈、家庭和社会的压力普遍大于非贫困生，

出现各种心理问题的概率也较大，他们往往会表现出自闭、自卑和

怯弱等不自信，害怕失败所以不去尝试和争取，习惯于被帮助或被

肯定。对于这部分学生，经济援助固然重要，进行励志教育，唤起

他们的自主意识，激发成就潜能，会是更长效的良方。

励志，立志为先，激励为主。引导贫困学生自我认知，自我探

索，付诸实践，寻找并确立自己的目标，并帮助他发现自己的优点，

培养自己的特长，营造和谐友好的氛围，让他能平稳地成长进步，

通过奖学金等奖励措施的激励引导，让学生学会总结已取得的成绩

并自我肯定，强化信心，实现良性循环，达到励志教育的效果。

2.通过勤工助学开展责任教育并进行“第二课堂”