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试行)

第一条总则

1、为加强衢州市沿江公路PPP项目的建设管理，规范设计变更

行为，明确各方职责和权限，根据国家、省、市交通主管部门的公路

工程设计变更有关规定和本项目签订的合同文件，结合衢州市沿江公

路PPP项目的建设实际，制定本办法。

2、本办法适用于衢州市沿江公路PPP项目，建设、设计、施工、

监理单位应遵照执行。

3、设计变更应符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的

要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

设计变更应遵循安全、科学、经济和实用的原则，不影响施工工期、

不降低使用功能、不浪费社会和自然资源。

4、设计变更前应进行充分的技术、经济论证，避免主观片面性

和盲目性。

5、经批准的项目勘察设计文件，不得随意变更。

第二条设计变更的条件

1、原设计文件存在以下问题而提出的变更。

（1）设计文件中存在错、漏、碰、缺部分；

（2）勘察设计资料不详尽，导致设计不准确甚至存在重大问题；

（3）原设计与实际自然条件（地质、水文、地形等）不符，无

法指导施工。

2、为合理利用自然资源、提高工程建设成效而提出变更。

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）为推广应用先进实用技术，更好地保证工程质量，节省工程

投资；

（2）在不降低工程质量标准和使用功能的前提下，能减少工程数

量、降低工程成本、降低施工难度，不增加相邻工序的工作量及难度，

加快施工进度的设计优化；

（3）有利于工程施工安全，有利于节省用地，有利于环境保护，

避免水土流失，改善施工条件的设计修改或调整。

3、因农田、水利等项目建设及城镇规划、文物、环境保护的需

要而提出变更。

4、上级主管部门和项目业主对工程建设提出新的工程技术等要

求，如建设规模、技术标准的改变，而作相应的变更。

5、因自然灾害及不可预见原因而引发的其它设计变更。

第三条设计变更分类和审批权限

1、具体变更分类参考各县（市、区）交通运输局公路工程设计

变更管理办法

2、设计变更应遵循衢州市沿江公路PPP项目公司（以下称“项

目公司”）设计变更管理办法的相关规定，同时更应遵循交通部、省

交通运输厅及衢州市交通运输局及各县（市、区）交通主管部门有关

公路工程设计变更的相关程序、规定和管理办法。

经批准的设计变更一般不得再次变更。

3、所有的设计变更现场踏勘、讨论阶段应由县（市、区）交通

主管部门、项目公司、设计、监理和施工单位、跟踪审计单位六方同

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第四条设计变更程序

1、设计变更可以由施工、监理、设计、项目公司或县（市、区）

交通主管部门提出。施工、监理应做好变更资料的收集、整理工作，

对变更原因、理由、方案比较、工程数量和单价的核实等做详细说明；

设计单位及时做好现场勘察工作，提出明确意见。

2、设计变更的审查要点

设计变更审查应从变更理由、论证方案、报审程序、工程数量

及单价的核实、资料是否齐全等环节严格审查。

3、设计变更审批程序如下

（1）由施工单位提出的变更，施工单位应向监理单位以变更申

请单（附件1）形式提出变更申请及建议变更方案（有设计、监理、

项目公司、交通主管部门书面变更建议的应附后），一式六份，变更

申请经监理单位审核后报项目公司。项目公司组织交通主管部门、

设计代表、施工、监理等单位对现场进行勘察并形成现场办公记录

（附件5），搜集相关变更资料并进行分析研究，明确意见后提交项

目公司对变更进行审查（附件3）。项目公司对变更申请及变更方案

同意并经交通主管部门批准后向设计单位发工程联系单，在收到设

计单位的技术联系单后，由项目公司转发，施工单位在收到项目公

司转发的设计院技术联系单后的14天内，向监理单位报送工程变更

报告单（附件2）（包括附件，各种签署手续齐全）一式六份，监

理单位收到之日起14天内审核同意后报项目公司（设计单位签认）

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（2）由交通主管部门、项目公司提出的变更，应以书面的形式

通知监理单位、施工单位，施工单位直接进入变更报告审批流程。如

变更需设计单位出变更图纸的，项目公司以工程联系单的方式致设计

单位。设计