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生态环境治理论文

生态环境治理论文

由于高速经济发展过程中缺乏有效的保护和治理，地区生态环境遭受到了

严重的破坏，各种自然灾害频发。

【1】辽西北地区生态环境治理现状分析

摘要:文章通过对辽西北地区的生态环境治理现状和存在的问题进行了详

细地分析研究，并针对存在的主要问题提出了相关的解决对策，提出了国家相关部

门充分整合资源，减少重复治理和投资，加大处罚破坏生态环境的建设项目等对策

建议。

关键词:辽西北地区;生态环境;治理;对策

由于高速经济发展过程中缺乏有效的保护和治理，辽西北地区生态环境遭

受到了严重破坏，各种自然灾害频发，生态环境急速恶化。

国家已经意识到了生态环境恶化带来的负面影响，针对出现的问题，林

业、水利、土地、发改等部门均加大了投资，提高了治理程度。

但由于多方治理，乱象丛生，资金无序重复利用，加之开发建设项目的过

度索取和破坏，致使生态环境治理出现了边治理边破坏的现象。

本文提出了相关的解决对策，一方面充分整合相关部门和资金，另一方面

加大对破坏生态环境的建设项目的处罚力度，从根本上改善和治理生态环境。

1治理现状

辽西北地区处于辽宁西北部，气候干旱少雨，河道干枯，地下水位下降，

扬沙不断，生态环境处于逐渐恶化中，虽然国家加大了对辽西北地区的生态建设支

持力度，但是由于基础相对薄弱，开发建设项目众多，破坏面积逐年增加，绿地面

积也在逐年减少。

日前国家已加快体制改革，力求从根本上改善生态环境。

1.1林业部门以植被覆盖度为主的生态治理情况

林业部门治理荒山改善生态环境，防治水土流失有很多相似的水土保持工

程，如三北防护林、退耕还林、沿海防护林等国家级生态建设工程和千万亩经济

林、青山工程、全省大规模造林绿化、辽西北草原沙化治理等省级生态建设工程

[1]，通过治理，沙化土地面积持续减少，沙化程度继续减轻，沙区植被状况进一

步好转，植物种类明显增加，植被群落稳定性增强，防沙治沙工作取得明显成效

[2]。

1.2水利部门以水土保持治理为主的生态建设

水利部门治理荒山主要以水土保持部门为主，水土流失综合治理以小流域

为单元，主要治理荒山、荒坡、荒沟，采取水土保持工程措施(水平槽、竹节壕、

谷坊、梯田)，造林栽树等治理形式。

国家项目形式主要有国家水土保持重点建设工程、国家农业综合开发水土

保持项目、全国坡耕地水土流失综合治理工程、中央预算内投资中央补助地方水土

保持项目。

通过多年治理效果明显，局部生态环境得到了明显改观[3]。

1.3土地部门以土地资源整合为重点的治理现状

生态环境破坏以矿山开发破坏最为明显，大面积的矿业开发，对地表植被

直接造成破坏，本来就贫瘠的荒山植被消失，尾矿随处堆放，废水、废气、废渣任

意排放，掠夺性开采导致土地出现大面积沙化、塌陷、地下水污染和下降等现象，

近几年山区崩塌、滑坡、泥石流、沙尘暴等自然灾害现象不断出现[4]。

针对此现象国家土地部门的农村土地综合整治项目、矿山生态环境恢复治

理项目，都是对已破坏的生态环境进行重新修复和治理。

但是已有矿山开发建设项目太多，因资金有限，只能有针对性的进行修复

和治理，要想对所有已破坏的生态环境进行治理，任重而道远[5-6]。

1.4发改委部门以改善基础条件为主导的治理建设

国家发改委为了加大农村脱贫致富的步伐，着力改善农村基础条件，实施

山水田林路综合治理、小流域治理等项目，通过以工代振的方式，带动贫困人口通

过参与工程建设实现增收脱贫。

1.5财政部门以综合农业开发项目为重点的项目建设

财政部下属的国家农业综合开发办公室，同样有水土流失治理工程项目，

项目主要目标是通过治理水土流失，增加林草植被和防治土地荒漠化，复垦工矿废

弃地，保护和改善生态环境[7]。

2存在的主要问题

2.1人为过度开发建设，水土流失严重，生态环境恶化

阳光、水、土壤是我们的衣食父母，但随着人们生活质量不断地提高，其

中主要的水和土壤却不断地流失，岩石在水力、风力的作用下，发生理化性