《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范 第7部分：辐射防护站设置（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》

第7部分：辐射防护站设置编制说明

一、目的意义

随着我国经济的发展和科技的进步，核与辐射技术在工业、农业、

核能、医疗及科学研究等领域的应用日益广泛，极大地促进了社会进

步和经济发展。然而，核与辐射技术是把“双刃剑”，在造福人类的

同时，核与辐射事故时有发生，伤害和威胁着人们的健康与安全，对

社会稳定和发展构成了威胁。为保障我国核与辐射技术应用的可持续

协调发展、保护公众生命安全和健康权益，加强核与辐射突发事件卫

生应急技术标准建设，对科学规范地开展卫生应急处置、提高应急响

应能力具有重要的现实意义。

二、任务来源

根据《省市场监督管理局关于下达2021年度第一批江苏省地方

标准项目计划的通知》(苏市监标〔2021〕68号）文件，第181项《核

和辐射事故现场流行病学调查技术规范》，《省市场监督管理局关于下

达2022年度江苏省地方标准项目计划的通知》(苏市监标〔2022〕192

号文件，第284项《突发事件卫生应急处置技术规范》有关要求，我

中心需牵头上述两项标准。

经过标准起草团队深入调查研究，以及多次标准编写专家讨论会，

为进一步规范全省核与辐射突发事件卫生应急处置和传染病突发公

共卫生事件应急处置工作中的关键环节，提升整体的应急响应能力和

效率，结合标准的科学性、规范性和实效性等属性，向省市场监督管

理局申请起草《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》(共12部

分)。本标准是《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》系列标

准的第7部分，核与辐射卫生应急辐射防护站设置。

三、编制过程

（一）各起草单位和起草人承担的工作

本标准的起草单位是连云港市疾病预防控制中心、江苏省疾病预

防控制中心、宿迁市疾病预防控制中心、连云港辐射环境监测管理站。

主要起草人庄家毅、朱磷扬、姚志扬、林祥田、朱宝立、王进、杨小

勇、王福如、陶易、王秀清、伍卫、李强。

标准由庄家毅负责，起草编制说明、标准讨论稿、征求意见稿以

及送审稿，负责标准起草的整体质量控制；

朱磷扬、林祥田负责调研现场协调，并对标准的实施条件验证提

出可行性分析意见；

朱宝立、王进、杨小勇、王福如对本标准提出意见，审阅各版本

标准文本；

姚志扬、陶易、王秀清负责资料收集、调研和标准相关内容的编

制；

伍卫、李强负责标准制定各个阶段资料及文件的查询和处理。

标准主审人为余宁乐。

（二）起草过程

2022年1月组建了标准编制项目工作组，对成员进行任务分工，

拟定了编制原则、主要内容和修改方法。主要起草人收集整理并全面

阅读了与本标准有关的国内外文献资料，形成了本标准内容的基本框

架，为其编制提供了基础和依据。

202.年12月完成本标准的讨论稿，并经讨论修改后，形成征求

意见稿。征求意见稿向行业28名专家征求意见，对46条意见进行了

梳理和讨论采纳40条，文本经修改后形成送审稿。

四、主要技术指标

本项目标准文本依据GB/T1.1给出的规则起草。项目主要内容

初步分为5章和2个附录。

标准主要内容包括：

1.范围

本标准规定了核电厂核事故卫生应急处置中辐射防护站的开设、

人员、仪器设备防护用品等要求。适用于发生核电厂核事故场外应急

处置中开设辐射防护站，实施应急人员剂量监测和辐射防护。

2.规范性引用文件

引用文件包括主要包括GB18871—2002《电离辐射防护与辐射

源安全基本标准》、GBZ128《职业性外照射个人监测规范》、GBZ/T

279《核与辐射事故医学应急处理导则》、WS/T《核与放射卫生应急

准备与响应通用准则》等标准，主要引用的内容包括术语定义、剂量

限值、培训、健康管理等内容。

3.术语和定义

明确2个术语及定义，包括辐射防护站、烟羽应急计划区。

4.开设要求

对辐射防护站开设条件提出了具体要求。

5.人员要求

从人、数量、培训等方面对人员提出具体要求。

6.仪器设备和防护用品要求

对应急时携带的仪器设备和防护用品提出具体要求。

7.辐射响应流程

明确辐射响应流程。按照分级响应，分别进入Ⅳ响应、Ⅲ级响应、

Ⅱ级响应、I级响应。辐