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浅议限额设计与造价控制——以某EPC住宅项目为例

发布时间：2021-06-10T06:25:14.257Z来源：《建筑学研究前沿》2021年7期作者：徐红梅

[导读]在EPC总承包管理模式下，EPC总承包方负责整个项目的实施过程，需要负责设计、施工，在工程实施过程中，可以有效解决设计

与施工的衔接问题及避免矛盾的发生。

四川华通建设工程造价管理管理有限责任公司四川成都610000

摘要：随着我国建设市场的不断发展，工程建设EPC总承包模式在工程建设中在国内已广泛应用，在EPC总承包管理模式中，设计管理

占据最为重要的地位，设计是控制工程造价的关键。本文主要从限额设计的概念，EPC模式下引进限额设计的作用，以及某EPC住宅项目造

价控制案例等方面，就限额设计在EPC项目中的应用进行简要分析，并提出自己的建议。

关键词：EPC项目；限额设计；造价控制

前言：

根据项目经验及相关资料研究表明，在建设项目总投资中，工程建设其他费用的工程设计费用虽然只占到工程总投资的1%左右，但是

从项目的全生命周期来看，设计阶段对工程造价实际影响程度高达75%以上，这表明，在工程建设中设计阶段是控制工程造价的关键环

节。在设计阶段推行限额设计，其不仅考虑控制造价，还能保证设计质量。在EPC总承包管理模式下，EPC总承包方负责整个项目的实施过

程，需要负责设计、施工，在工程实施过程中，可以有效解决设计与施工的衔接问题及避免矛盾的发生。

同时，在EPC模式下，在项目中标后，如果能够在施工过程中在不影响工程质量的前提下适当控制工程造价成本，在某种程度上将会

提高总承包方的利润，这就为限额设计提供了有利条件。

1限额设计概述

1.1限额设计的概念

我们通常说的限额设计是指满足投资要求的前提下，设定一个限额值，指导设计开展工作的一种设计管理方式。具体就是设计的各个

阶段在保证质量及使用功能的前提下，根据限定的金额进行可行性方案筛选和设计，严格控制初设方案设计和施工图设计的不合理变更。

实践证明，限额设计不是单纯的利用经济手段或技术手段，而是利用经济与技术相结合的手段，有效地控制整个项目的工程投资。

限额设计是建设项目投资管控的至关重要的环节，也是控制项目成本的关键措施。在工程设计阶段，限额设计可以做到技术与经济的

统一。在设计过程中，造价人员及时进行造价计算，可以为设计人员提供其所设计产品的造价，通过与预期造价控制目标进行比较，判别

其经济性，便于对多个方案进行价值比较，选择最优方案。从实践经验来看，造价控制在项目建设阶段中介入越早，对整个项目的造价控

制越有成效。

1.2EPC模式下引进限额设计的作用

在EPC总承包管理模式下，总承包方全面负责项目的整个建设过程，包括项目进度、质量、费用，如何在建设过程中在满足工程质

量、进度的前提下，实现利润的最大化，是每个承包方关心的重点。工程造价水平与总承包方的利润息息相关，因此，在实际项目建设

中，总承包方将造价控制作为项目管理的核心点。首先，在EPC总承包管理模式下，总承包方需要负责设计、施工或者两者同时负责，在

传统施工中，各参与方利益诉求不一致，负责设计与施工为两个单位，这就会导致一些工程施工中沟通不畅，导致一些矛盾发生，而在工

程实施过程中，产生的一些设计变更会造成返工，返工的费用经常会发生索赔，种种导致矛盾激化，正是由于这些矛盾导致一些工程在施

工期间，出现相互推卸责任的情况，而EPC总承包管理模式解决了工程参与方利益诉求不一致的问题，为限额设计的推行提供了有利条

件；其次，在EPC总承包管理模式中，由于总承包方负责项目设计、施工等全工程施工过程，在项目合同签订后，总承包方能够通过项目

获得的利润收入是基本确定的，这个利润数额不会因为总承包方的某些施工组织设计或方案发生改变，但是，如果能够在施工过程中满足

工程质量的前提下适当控制工程成本，那么在某种程度上将会提高总承包方的利润。这个施工过程的控制，在EPC总承包管理模式中，主

要就是施工图设计的控制。根据一些项目经验及研究资料表明，当一个项目施工图设计完成以后，其工程需要的成本也基本确定，而总承

包方需要根据资金投入限额来达到预计任务目标，这就需要在设计过程中，通过各种方式，设计出资金限额以及建筑质量等方面需要符合

标准的设计方案，所以施工图设计阶段的限额设计对于总承包方工程实施成本控制及提高利润非常重要。

2某EPC项目限额设计案例

2.1项目基本信息

项目名称为成都市温江区**住宅项目，项目用地面积约5.2万平方米，建筑总面积约18万