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数字赋能未来乡村建设应用研究——以浙江省杭州市唐家坞村未来乡村为例

摘要:未来乡村建设是乡村振兴的重要实践,未来乡村“一统三化九场景”体系化建设是浙江“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”发展要求的具体落地指引。文章以富阳区银湖街道唐家坞村未来乡村建设为例,解析省级未来乡村建设顶层设计指导下,唐家坞村在数字智治、数智服务和数智赋产三个核心场景的创新应用,为非农业生产型乡村的乡村治理、产业发展、村民生活服务数字化升级提供实践经验。

关键字:未来乡村建设;数字化改革;乡村治理

“乡村振兴”是解决城乡差距、收入差距、实现共同富裕的核心标志,是中共中央、国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》对浙江发展的重要要求。浙江作为中国美丽乡村建设的首创地,二十余年来以“千万工程”为引领不断推动乡村发展,实现乡村发展从2003-2010年乡村基础环境整治、2011-2016年美丽乡村建设和千万工程深化、2017-2020年乡村振兴建设多阶段递进式发展。2021年在响应共同富裕示范区建设要求、争创农业农村现代化先行省背景下,浙江省政府办公厅发布《关于开展未来乡村建设的指导意见》,明确每年建设200个以上未来乡村建设目标,提出“打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景,集成‘美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村’建设,着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的乡村新社区”建设要求。同年,浙江省委全面深化改革委员会发布《浙江省数字化改革总体方案》,提出“以数字化手段打造乡村振兴应用,围绕农业高质高效、农村宜业宜居、农民富裕富足的目标,运用大数据分析等技术,构建人物出发、规划部署、目标达成、绩效评估和督察反馈的执行链,以数字赋能乡村振兴,促进城乡融合发展”。数字技术在未来乡村领域的应用成为场景营造、生活体验优化、治理体系创新的重要抓手。

1.未来乡村概念研究

根据《浙江省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见》,以“一统三化九场景”为依托,以人本化、生态化、数字化为建设方向,以原乡人、归乡人、新乡人为建设主体,以造场景、造邻里、造产业为建设途径,以有人来、有活干、有钱赚为建设定位,以乡土味、乡亲味、乡愁味为建设特色,本着缺什么补什么、需要什么建什么的原则,打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景,集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设,着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的乡村新社区。未来乡村是浙江美丽乡村建设升级版,也是推动乡村高质量振兴和承载农村居民高品质生活需要的新载体。

2.未来乡村建设现状

自2021年浙江省委、省政府作出建设未来乡村的重大决策部署以来,浙江以人本化、生态化、数字化为建设方向,一体推进“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设,全力打造引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的未来乡村浙江范例。截至2022年,浙江已公布378个未来乡村试点创建村名单,规划各类项目4944个,计划总投资295亿元,首批已验收通过36个。

承袭“千村示范、万村整治”工程成果,为了发展乡村主导产业、优化乡村主题风貌、丰富乡村主题文化,在“一统三化九场景”未来乡村建设模式路径下,浙江构建起了一整套立柱架梁的顶层设计。借助数字引领,推进变革重塑。眼下,浙江各未来乡村试点村都不约而同聚焦数字化,根据产业发展、公共服务、社会治理等差异化需求,加快“服务均等化、环境生态化、生活智慧化、文明现代化”建设,推动数字化技术、思维、认知在乡村的运用和普及,撬动乡村生产生活生态各领域系统变革,让乡村生活变得智慧,为实现未来乡村可持续发展提供更多可能。

3.案例选取

3.1.研究对象

唐家坞村位于富阳市银湖街道,面积9.6平方公里,2020年农民人均收入51800元。

代表性明显:唐家坞村是3A级景区村,也是富阳首批标杆点和省、市、区三级叠加的未来乡村。

特色鲜明:富阳是杭州地区首个“中国书法之乡”,而唐家坞村则是富阳首个“浙江书法村”。村书画爱好者协会共有会员29人,其中国家级书法协会会员1人,省级书法协会2人。唐家坞村结合自身红色文化基因、山水资源和书法文化,打造了杭派风格民居为特色的“山水神韵唐家坞”。

各级荣誉加持:先后荣获富阳市文化示范村、杭州市全面小康建设示范村、浙江书法村、浙江省卫生村、先进基层党组织等荣誉称号。

产业基础:唐家坞以美丽经济为核心,主要发展生态农业和观光农业,建有杭州市农科院科技创新示范基地;结合书法文化特色,引入艺创产业,积极发展了短视频拍摄基地、直播基地和文创名家工作室,为第三产业,尤其是农旅产业发展提供空间。

区位优势:唐家坞村距富阳市区13公里,距杭州市中心

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