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采购招投标管理程序

目录

1.0目

2.0范畴

3.0定义

4.0权责

5.0内容

5.1招标采购应遵循原则

5.2招标采购分类

5.3采购招投标流程图

5.4采购招投标流程阐明

5.5采购招标运作程序

6.0参照资料与记录

6.1参照资料

6.2记录

7.0附件

1.0目：

为明确和规范集团采购招标工作，加强对大宗贵重物资采购招标活动过程监督管理，遵循公平、公正、公开、守信商品采购原则，选取符合公司产品或服务规定适当供方，特制定本管理程序。

2.0范畴：

本程序合用于集团集团及所属下事业部、分/子公司各部门所有产品（外购、外协）和服务（大宗物资、仪器设备等）类别采购与招标管理。

3.0定义:

3.1招标采购：是指通过招标方式，邀请所有或一定范畴潜在供应商参加投标，采购实体通过某种事先拟定并发布原则从所有投标中评比出中标供应商，并与之订立合同一种采购方式。

3.2招标采购划定：采购金额在10元以上非生产性物料，非基建项目或服务等物资设备，工程类匀应采用招标方式进行采购。（生产性物料通过采购供应中心评估批准，采购金额在20元以上，可合用于招标采购范畴。）

4.0责权：

4.1供应采购中心：按规定程序和规定组织实行采购与招标工作全过程；涉及：投标方寻找与初定，组织实行对供方评估、考察；招标文献编制与发布；开标与评标会议组织，以及解决开标后报批工作，与中标方签定采购合同合同等；合格投标单位提供；招标文献审核、组织、监督招标工作履行，负责本管理办法修改、指引、解释、监督检查。

4.2采购部门：参加招标文献编制、筹划审核，有关供方评估、考察，提出供方选取意见；协助各责任部门采购与招标组织工作，解决开标后采购合同报批工作。

4.3需求部门：协助责任范畴内供方信息收集和初步联系、前期洽谈；参加对供方评估、考察；按授权规定程序和规定组织实行责任范畴内采购与招标工作；组织实行采购验收。

4.4财务中心：对投标单位标价审核，招标现场各投标方结算方式商讨，按中标合同付款进度配合付款。

4.5审计监察委员会:负责对各招标单位标书文献、流程制度进行审计监督和检查、督促。对事业部门、各分子公司招标经济活动进行审计监督；负责内部审计与外部审计之间沟通；负责调查、解决公司内部各种涉及经济问题检举，项目实行生产、质量、安全监察过程中纠纷仲裁。

5.0内容:

5.1招标采购应遵循原则：

5.1.1全面招标原则：凡符合条件采购项目都以招标方式进行拟定承包单位。

5.1.2整体招标原则：禁止将采购项目肢解或化整为零，规避招标。

5.1.3资质审查原则：所有投标单位必要通过严格资质预审，符合规定投标单位才有资格参加投标。

5.1.4合理低价中标原则：选取合理中标单位应是在满足招标综合规定前提下，报价较低且合理。

5.1.5透明公开原则：整个招标过程必要保持充分透明，各部门必要积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。

5.2招标采购分类：

5.2.1按招标阶段分

①单阶段招标：通过一次性招标，让投标商提供价格标和技术标。

②两阶段招标：第一次提交不含价格技术标；第二次提交最后价格标和技术标。

5.2.2按招标范畴分

①公开招标采购：通过公开程序，邀请所有有兴趣供应商参加投标。

②选取性招标采购：规定供应商一方面提供资格文献，通过资格审查才干参加后续招标。

③限制性招标采购：不预先刊登公示程序，直接邀请一家或两家以上供应商参加投标。

编号

流程节点

执行部门

流程阐明

注意事项

核心输入

与输出

1

提出采购申请

各部门、分子公司

各部门、子公司，依照自身业务需求，提出采购申请

输入：实际采购业务需求

输出：采购招标申