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安全生产原则化建设;目录;什么是安全?
;1.事故accident
导致死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。
2.风险risk
特定危害性事件发生的也许性与后果的结合。
3.风险评价riskassessment
评价风险程度并确定其与否在可承受范围的全过程。
4.安全safety
免遭不可接受的风险的伤害。
5.可承受的风险tolerablerisk
根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针,已降至用人单位可接受的风险。;第一部分:安全生产原则化简介;总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回忆国内外企业安全生产发展历程,结合我国企业安全生产现实状况和需求,认为安全生产原则化是安全监管手段和监管机制的创新,是企业安全发展的必经阶段。
“风险预控管理”为关键的“原则化体系”;时间;国外安全生产发展趋势;企业安全生产管理的不一样历史阶段及发展趋势;二、目的、意义;1.是实践“安全第一,防止为主,综合治理”的方针和以人为本的科学发展观详细体现;
2.是保护和发展先进生产力,增进企业乃至整个国民经济持续健康迅速发展的基本条件;
3.是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、主线性的工作;
4.是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是贯彻企业安全生产主体责任的重要举措和建立安全生产长期有效机制的主线途径;;5.是扎实企业安全生产基础,实现企业安全生产工作的规范化、制度化、原则化和科学化,提高企业安全生产水平,保障企业从业人员的安全与健康,增进企业的可持续健康发展的需要;
6.有助于实现对企业分级管理、分类指导,增进安全生产形势稳定好转,实现长治久安;
7.有助于推进安全监管部门依法行政,提高安全监管水平。;三、定义;
☆全过程、全方位、全员、全天候
☆人、机、环境、管理
☆体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间
的内在联络和统一性。
☆体现“风险管理、过程控制、持续改善”的思想。;四、内涵;5.以上各项工作的安全原则必须符合国家有关法律、法规、规章、规程,到达国家或行业技术原则和管理原则。
6.通过安全达标活动,保障生产经营单位的生命安全、职业健康及其合法权益,保护企业财产不因事故遭受损失。
7.通过达标活动,创立安全文明单位,推进小区安全文明建设,实现国泰民安、安全发展!增进全社会经济建设健康、协调、可持续发展。;五、原则;3.《安全生产原则化有关规范、原则》已经或将以安全生产原则(AQ)的形式来公布的,我国《原则化法》第七条明确规定:保障人体健康,人身、财产安全的原则和法律、行政法规规定强制执行的原则是强制性原则;第十四条规定:强制性原则,必须执行。
《安全生产原则化有关规范、原则》就是安全生产领域的技术性法规(AQ),是我国安全生产法律体系的重要构成部分,属强制性原则,必须执行,无论企业与否自愿申请考核。
企业自愿申请考核原则强制执行;;七、关键内容;;;(一)筹划;(二)实行与运行;(三)检查与评审;(四)评审改善;九、注意事项;第二部分:有关法规原则规定;2.《有关开展安全质量原则化活动的指导意见》国家安监总局(安监管政法字[]62号);
3.《金属非金属矿山安全原则化规导则》(AQ—);
4.《金属非金属矿山安全原则化规范地下矿山实行指南》(AQ.2);
5.《金属非金属矿山安全原则化规范露天矿山实行指南》(AQ.3);
6.《金属非金属矿山安全原则化规范尾矿库实行指南》(AQ.4);;7.《金属非金属矿山安全原则化规范小型露天采石场实行指南》(AQ.5);
8.《金属非金属矿山安全原则化评估原则(试行)》(中国安全生产协会);12.《冶金企业安全原则化考核措施(试行)》国家安监总局
13.《冶金企业安全原则化安全管理考核原则》国家安监总局
14.《冶金企业安全原则化炼钢单元考核原则》国家安监总局
15.《冶金企业安全原则化炼铁单元考核原则》国家安监总局
16.《烟花爆竹生产经营企业安全原则化考核措施(试行)》国家安监总局等
17.《中国安全生产协会安全生产原则化考核工作规则(试行)》;目前开展安全原则化工作的重要行业;第三部分:有关鼓励政策;2.安全监管总局“有关做好烟花爆竹安全生产许可有关工作的告知”(危化函[]51号)中明确规定:
对已获得《烟花爆竹安全原则化企业证书》的企业,其安全生产许可证有效期满换证时可不再进行安全评价,直接办理换证手续;
对正在开展安全生产原则化工作的企业,可以将原则化考核工作与安全评价合并进行,换证时由发证机关参照原则化考核汇报审查企业的安全生产条件,做出与否予
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