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建筑工程承包形式
导读：总承包：设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包、设计—施工
总承包(D-B)、设计—采购总承包(E-P)、采购—施工总承包
(P-C)。独立承包、联合承包、挂靠承包。
一、总承包
建设工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主(建设单
位)委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、
试运行(竣工验收)等全过程或若干阶段的承包。工程总承包的具
体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中
约定。
工程总承包主要有如下方式：
1.设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包
设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承
担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包
工程的质量、安全、工期、造价全面负责。交钥匙总承包是设计
采购施工总承包业务和责任的延伸，最终向业主提交一个满足使
用功能、具备使用条件的工程项目。
2.设计—施工总承包(D-B)
设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担
工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价
全面负责。
3.设计—采购总承包(E-P)
4.采购—施工总承包(P-C)
二、独立承包
所谓独立承包方式，是指发包人(业主)并不将建设工程的全
部建设工作发包给某一承包人，而是分别与勘察人、设计人、施
工人分别签订勘察、设计、施工合同，勘察人、设计人、施工人
就自己负责的勘察、设计、施工任务各自独立对发包人负责。对
于一些工程较大的项目，发包人可能分别与几个勘察人、设计人、
施工人分别签订若干份独立的勘察合同、设计合同、施工合同，
各承包人各自独立完成承包工作。
三、联合承包
《建筑法》第二十七条第一款规定：“大型建筑工程或者结
构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。
共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。”第二款规定：
“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照
资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。”《建设部关于培
育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[]30
号)第四条第(一)项第二款规定：“工程勘察、设计、施工企业
也可以组成联合体，对工程项目进行联合总承包。”根据上述法
律、规章的规定，承包人可以单独承包工程，也可以与其他企业
联合共同承包(包括联合总承包)。
四、“挂靠承包”
所谓“挂靠承包”，是指单位或个人以赢利为目的，以某一
工程企业的名义承包工程的行为。
“挂靠承包”具有如下特点：
1.挂靠人没有从事建设工程活动的主体资格，或者虽有从事
建设工程活动的资格，但没有具备与建设项目的要求相适应的资
质等级。
2.被挂靠的企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级，
但缺乏承揽该工程项目的手段和能力。
3.挂靠人以被挂靠企业名义承揽工程后，自行履行工程承包
合同，自行取得工程承包收益，自行承担工程承包的责任与风险，
并向被挂靠企业交纳一定数额的“管理费”;被挂靠企业只是代
为签订合同及办理各项手续，不负责工程承包的技术、管理工作，
也不承担技术、质量、经济责任。但也有“挂靠承包”的被挂靠
企业向挂靠人提供管理、技术服务，当然其收取的“管理费”的
比例或数额也相应较高。
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