就业创业补贴扶持政策.ppt

就业有关补助扶持政策长沙市人力资源和社会保障局就业增进处喻嘉

*就业失业基本概念

就业失业基本概念就业的概念：一定年龄内的劳动者，从事可以获得对应劳动酬劳或经营收入的合法的经济社会活动。就业特性：——在规定的年龄段内。我国16岁—退休年龄（男60，女55），低于或高于这个年龄段不是就业；（聘任退休人员，属于劳务关系不是劳动关系。“建立劳动关系的劳动者一方应当在法定劳动年龄内，且未办理退休、未领取基本养老保险金手续，具有与履行劳动协议义务相适应的劳动行为能力。”——以经济活动收入或工资酬劳为直接目的；——可以被雇佣也可自我雇佣；——劳动者的工作行为必须是合法的；——酬劳低于最低保障的属于失业。就业人员是指在法定劳动年龄内，从事一定的社会经济活动，并获得合法劳动酬劳和经营收入的人员。

就业失业基本概念失业的概念：有就业愿望和能力的适龄劳动者的无业状态。失业特性：——有劳动能力；（完全丧失和部分丧失）——有就业愿望；——没有找到工作；失业人员：是指在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且规定就业而未能就业的人员（劳动酬劳低于最低生活保障的视同失业）失业率：登记失业率和调查失业率。

*就业政策

就业政策国家的就业政策已经形成了一种完整的政策体系。从政策手段来分有：财政资金补助政策，税收优惠政策，规费减免政策、信贷支持政策、就业服务政策、职业培训政策等等；从服务对象来分有：失业人员政策、高校毕业生政策、农村转移劳动力政策、就业困难人员政策、军转退伍人员政策等等。从就业渠道来分有：鼓励企业吸纳政策、增进自主创业政策、公益性岗位安顿政策、灵活就业政策、稳定企业岗位政策等等；目前政府的就业总方针是劳动者自主就业、市场调整就业、政府增进就业和鼓励创业。

*15243社会保险补助就业见习补助一次性岗位补助职业培训补助稳岗补助

*社会保险补助

文献根据：有关印发《长沙市企业（单位）招用就业困难人员就业社会保险补助实行措施》的告知（长劳社发[]95号）有关开展劳动密集型企业和中小微型企业招用毕业年度高校毕业生社会保险补助工作的告知（长人社发[]90号）一、社会保险补助

一、社会保险补助（招用就业困难人员）招用了就业困难人员，与其签订1年以上劳动协议,按不低于本市最低工资原则足额支付工资，并在本市履行了社会保险费缴纳义务的企业（单位）。企业为所招就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的单位缴费部分之和。社保补助期限与劳动协议期限一致，最长不超过三年。对从审批具有享有资格之日起距法定退休年龄局限性五年的就业困难人员，社保补助可延长至法定退休年龄（以人社部门最终审批确定的退休时间为准）。长沙市企业（单位）招用就业困难人员就业社会保险补贴补助对象补助原则

一、社会保险补助（招用就业困难人员）就业困难人员（1）“4050”人员：女性满40周岁以上、男性满50周岁以上的登记失业人员；（2）“零就业”家庭组员：都市居民家庭中法定劳动年龄内、有就业能力和就业愿望的组员所有处在失业状态的家庭中的登记失业人员；（3）都市居民最低生活保障人员：正在享有都市居民最低生活保障的家庭中的登记失业人员；（4）残疾人员；（5）失地农民：承包土地被运用，在法定劳动年龄内、有就业能力和就业愿望且进行了失业登记的农民；（6）军队退伍人员；（7）市州级以上劳动模范；（8）烈士家眷；（9）抚养未成年子女的单亲家庭组员；（10）持续失业1年以上的其他登记失业人员。

一、社会保险补助（招用毕业年度高校毕业生）在本市进行了参保登记并招用了毕业年度高校毕业生，与其签订1年以上劳动协议,并为其准时足额缴费了社会保险费的劳动密集型企业和中小微型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外）。高校毕业生社保补助原则为企业所招用符合条件的高校毕业生缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的单位缴费部分之和。社会保险补助的期限最长不超过1年。劳动密集型和中小型微型企业招用毕业年度高校毕业生社会保险补贴补助对象补助原则

养老保险过渡费率政策政策内容：新开办、新参保、参保率90%以上、抚养比2%如下劳动密集型企业，用工规模500—人，第一年费率14%，每年增长1%，逐渐过渡到20%；用工规模人以上，第一年费率12%，每年增长1%，逐渐过渡到20%。用工规模500人如下企业，以园区或基地为单位统一申请实行过渡费率，第一年费率14%，每年增长1%，逐渐过渡到20%。企业吸纳毕业不超过3年的高校毕业生实行养老保险过渡费率，中小微企业费率12%起步，其他企业14%起步，每年增长1%，逐渐过渡到20%。

*就业见习补助

就业见习补助文献根据：有关深入加强就业见习基地管理的告知（长人社发[]14号）；有关印发《湖南省离校后未