工程建设监理的安全管理职责及工作内容.pptx

第七章工程建设监理的安全管理;第一节安全生产和安全监理概述;3.安全生产的基本原则

（1）管生产必须管安全；

（2）三同步原则，即安全设施必须与主体工程同步设计、同步施工以及同步投入使用；

（3）全员安全教育培训原则；

（4）“四不放过原则”;二、安全监理

安全监理就是规定工程监理单位根据法律法规赋于监理的安全生产责任,对工程建设中的人、材、机、环境及施工全过程进行的安全评价、监控和管理。;波及监理人员刑事责任的规定：

《建设工程安全生产管理条例》第五十七条：工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元如下的罚款；情节严重的，减少资质等级，直至吊销资质证书；导致重大安全事故，构成犯罪的，对直接负责人员，根据刑法有关规定追究刑事责任；导致损失的，依法承担赔偿责任。;㈠未对施工组织设计中的安全技术措施或者专题施工方案进行审查的；

㈡发现安全事故隐患未及时规定施工单位整改或者临时停止施工的；

㈢施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门汇报的；

㈣未根据法律、法规和工程建设强制性原则实行监理的。;《刑法》第一百三十七条:建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,减少工程质量原则,导致重大安全事故的,对直接负责人处5年如下有期徒刑或者拘役,并惩罚金;后果尤其严重的,处5年以上如下有期徒刑,并惩罚金。

承担刑事责任的二方面：一是违反国家规定减少工程质量原则，导致重大安全事故；二是因失职或失职，导致重大安全事故。

;监理民事责任的有关规定：

《建设工程质量管理条例》第六十七条:

工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元如下的罚款，减少资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；导致损失的，承担连带赔偿责任：

（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、减少工程质量的；

（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。

;施工组织设计的审核;1、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专题施工方案与否符合工程建设强制性原则规定。审查的重要内容应包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案与否符合强制性原则规定；

（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专题施工方案与否符合强制性原则规定；;（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施与否符合强制性原则规定；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定与否符合强制性原则规定；

（5）施工总平面布置图与否符合安全生产的规定，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施与否符合强制性原则规定。;4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配置状况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立状况。

5、审查施工单位资质和安全生产许可证与否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员与否具有合法资格，与否与投标文献相一致。;7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书与否合法有效。

8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。;（二）危险性较大工程的方案审核;第二节安全监理的重要工作内容和工作程序;（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项安全专题施工方案。

1)土方开挖工程

2)模板工程

3)基坑支护与降水工程

4)起重吊装工程

5)脚手架工程

6)拆除和爆破工程

7)其他。;施工现场茶水亭兼吸烟处

;楼层灭火水源示例;建筑工程上的三宝四口五临边;2.施工阶段安全监理的重要工作内容

（1）监督施工单位按照施工组织设计和方案中的安全技术措施施工，及时制止违规操作；

（2）定期检查施工过程中危险性较大的工程作业状况；

（3）检查施工现场施工机械、模板等设施和安全设施验罢手续；

（4）检查施工现场多种安全标志和安全防护措施与否符合规定，并检查安全生产费用使用状况；

（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对自查状况进行抽查。;第三节工程监理单位的安全责任

;第四节建设工程安全隐患和安全事故的处理;二、施工安全隐患的处理程序

1.当发现工程施工安全隐患时，应签发《监理工程师告知单》；当发现严重安全事故隐患时，总监应签发《工程暂停令》。

2.施工单位进行安全事故隐患调查，提出整改方案，填写《监理工程师告知答复单》报总监。

3.监理工程师分析安全事故隐患整改方案，必要时，可组织设计、施工、供应和建设单位共同参与分析。

4.审核认定