一、安全生产方针及法律法规.ppt

第一局部平安生产的方针及法律法律;第一节平安生产的方针;2、我国平安生产方针及含义：;3、平安生产方针的关系;4、平安生产方针的贯彻落实;〔3〕、把预防生产平安事故的发生放在平安生产的首位。

从生产事故发生的原因来看，是对平安生产和防范事故的工作重视不够，必要的平安投入不够，甚至对已经出现的重大隐患没有及时采取预防措施，致使事故发生。对于员工来说，生产在一线，直接从事生产作业，遇到危害的可能性就大，必须牢固树立预防为主的意识，在生产作业前，把可能遇到的危险防护措施、应急措施落实到位，防止事故的发生。

〔4〕、发挥好培训教育的作用。

诸多事故的发生，主要是法制观念和平安意识淡薄或缺乏专业技术知识造成的。培训教育是提高职工平安技术素质的主要手段，只有强化平安培训教育，才能提高职工队伍素质，应用先进的技术与装备，进行科学管理，宣传教育形式要拓宽，通过电视、音像制品、报刊、板报、标语、横幅、读本等媒体和平安知识竞赛，演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强平安生产宣传攻势，做到寓教于乐，使平安生产意识深入人心，平安知识广为传播，潜移默化地标准职工的平安行为。;5、平安生产管理体制;第二节法律的根底知识;2、法律法规具有的特征：;3.法的本质;二、社会主义法制的根本要求;所谓“有法可依”是对立法工作提出的要求，它要求国家社会生活的各个方面和领域都要纳入法律的轨道，都要有法律，都要有章可循。“有法可依”是健全社会主义法制的前提条件。所谓“有法必依”是对守法提出的根本要求，它要求一切国家机关、社会团体、企事业单位、党派、武装部队，以及全体党员、干部和群众都要严格遵守法律，都要严格依法办事。“执法必严，违法必究”是对执法机关和执法人员提出的根本要求，它要求执法机关和执法人员要严格、严肃执法，要正确行使人民赋予的执法权力，尽职尽责地坚决打击和制裁一切违法犯罪行为。因此，“执法必严，违法必究”是加强社会主义法制建设的关键。;3、违法与法律责任、法律制裁。;①刑事制裁：国家对触范了刑法、???施犯罪行为的人实施的法律制裁。它是法律制裁中最严厉的一种制裁，包括主刑和附加刑，主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑有：罚金、剥夺政治权利、没收财产等。剥夺政治权利是剥夺以下权利〔一〕选举权和被选举权；〔二〕言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；〔三〕担任国家机关职务的权利；〔四〕担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

②民事制裁：指民事法律关系的主体没有按照法律规定或者合同约束履行自己的义务，或者侵害它人合法权益而受到的制裁。主要有：停止侵害、排除防碍、返还财产、消除危害、赔偿损失、支付违约金、消除影响和恢复名誉、赔礼抱歉等。;4、生产过程中常见的违法行为及法律制裁〔续〕;5、犯罪及其构成;四、平安生产法规的概念;平安生产法规是党和国家的平安生产方针政策的集中表现，是上升为国家意志的一种行为准那么。它以法律的形式规定了人们在生产过程中的行为准那么，规定什么是合法的，可以去做的；什么是非法的，禁止去做的；在什么情况下必须这样做，不应该那样做等。用国家强制性的权利来维护生产经营单位的正常秩序。因此，有了各种平安生产法规，就可以使平安生产工作做到有法可依、有章可循。谁违反了这些法规，无论是单位或个人，都要负法律责任。;〔一〕平安生产法规有较强的科技性

平安生产法规具有科技与法相结合、相互渗透的边缘法的性质，它包括技术标准和社会标准两大类法律标准。平安生产的技术标准是依据自然科学规律，规定人们在劳动过程中如何运用劳开工具和劳动对象进行生产的一种行为标准，它所调整的是劳动过程中人与自然的关系。;〔二〕平安生产法规具有广泛的社会性

平安生产法规不仅要求生产经营单位消除劳动过程中危及人身平安及健康的不良条件和劳动行为，防止各种伤亡事故和职业病的发生。同时也要求消除由于生产经营单位发生事故对环境的危害和财产损失。因此，平安生产法规具有更广泛的社会性。;六、平安生产法规的作用;一、平安生产法规的起源

平安生产法规起源于18世纪工业革命后，在资本主义积累时期，西方资本主义国家的工厂主加大对工人的剥削，大量使用童工，童工的工作时间长，作业场所的劳动条件极其恶劣，远远超过了道德和生理的界限，严重威胁着工人的生命平安和身体健康，伤亡事故和职业病不断增加。;为了保护自身的生存权利，工人阶级自发的组织起来进行斗争，要求政府公布法律法规限制使用童工，限制工作时间，改善劳动条件。在工人阶级的压力下，资产阶级被迫通过立法，对工厂主的行为予以限制。1802年英国政府制定了最初的工厂法《保护学徒的身心健康法》，这是世界最早的劳动保护法，是现代劳动法的起源。也是现代平安生产法规的起源。;二、我国平安生产法规的开展;