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安徽省宣城市绩溪县建筑垃圾综合处理项目专项债券实施方案

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介3

（一）区域情况简介2

（二）区域经济情况4

1.地区生产总值5

2.城镇居民人均可支配收入5

（三）区域财政收支情况6

1.一般公共预算收支情况6

2.政府性基金收支情况7

3.地方政府债务状况7

（四）项目实施主体情况4

三、项目基本情况8

（一）建设目标8

（二）建设地点9

（三）建设内容及规模10

（四）项目实施计划11

1.已完成的前期工作11

2.项目建设计划12

四、项目建设方案12

（一）总体建设原则12

（三）工程方案13

五、项目重大经济和社会效益分析15

（一）经济效益15

（二）社会效益16

（三）项目预期绩效评估16

六、项目投资估算及资金筹措19

(一)投资估算19

1.编制依据19

2.投资估算20

（二）项目建设计划29

（三）资金筹措方案29

七、项目预期收益测算30

（一）项目收入预测30

（二）项目成本费用测算32

（三）经营期项目收益的预测33

八、资金平衡方案34

（一）项目融资本息34

（二）平衡方案现金流量测算36

（三）项目收益覆盖债券本息情况及覆盖倍数37

安徽省宣城市绩溪县建筑垃圾综合处理项目专项债券实施方案

九、债券发行方案37

（一）发行依据37

（二）发行计划39

（三）发行场所40

（四）品种和数量40

（五）兑付安排40

（六）发行费40

（七）承销或招投标41

（八）信息披露计划41

十、项目风险及应对措施42

（一）项目风险及控制措施42

（二）投资者还款保障措施44

附件一：立项批复47

附件二：用地预审和选址规划意见50

附件三:可行性研究报告批复53

附件四:环评初审意见函56

附件五:重点项目会议纪要58

安徽省宣城市绩溪县建筑垃圾综合处理项目专项债券实施方案

一、实施方案概要

为贯彻落实《“十二五”资源综合利用指导意见》等政策，着力完

善建筑垃圾末端处置设施，更好的解决绩溪县建筑垃圾出路问题，进

一步推进建筑垃圾规范化处置项目建设工作，实现资源循环利用，绩

溪县政府拟实施绩溪县建筑垃圾综合处理项目（以下简称“本项目”）。

目前绩溪县仅设建筑垃圾临时中转站一座，部分建筑垃圾仍无法

实现规范化处置。建筑垃圾无正当去处也造成了乱倾倒建筑垃圾行为

的多发。日趋加大的建筑垃圾量和无有效建筑垃圾末端处置场所产生

的矛盾成为绩溪县建筑垃圾管理的一大难点。本项目的建设既能把政

策层面的指引落到实处，完成建筑垃圾的资源化开发和综合利用，又

能改善和提升周围生态环境和生产工作环境，有利于民生与社会和

谐。

本项目包含三个子项目，分别为建筑渣土排土场工程、建筑垃圾

资源化利用工程、建筑垃圾填埋工程。

本项目预算总投资17782.57万元，项目资本金（自有资金）约

占项目总投资的24%，为4282.57万元，由财政根据项目进展及时安

排预算资金，剩余13500万元通过发行专项债券方式筹措，约占总投