{安全生产管理}安全社区讲义收集与整理.pdfVIP

安全社区有标准无模式。

档案资料的作用是记录痕迹，

反应工作，没有必须，更没

有固定模式。

档案资料目标：真实、有用、

符合逻辑关系。

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一、对安全社区12要素的理解

1、组织机构（要素一。领导机构和执行机构、职责、制

度、方案[总目标计划]等）；

2、安全促进（要素三：风险辨识与评价；要素四：预防

目标与计划；要素五：安全促进项目）；

3、安全社区运作机制（要素二：信息交流与全员参与；

要素六：宣传教育与培训；要素七：应急预案与响应；要素

八：监督与监测；要素九：事故与伤害记录；要素十：安

社区档案；要素十一：预防与纠正措施；要素十二：评审与

持续改进）。

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二、工作机构职责分工

1、促委会是领导机构：组织领导、整合资源、评审评价

（要素一、要素十二）。

2、创建办是牵头抓总机构：安全社区机制的运转保障

（要素二、要素三的一部分、要素六、要素七、要素八、要

素九、要素十、要素十一、要素十二）。可根据情况下设或

单设其他单项工作机构，如：事故伤害监测组、考核评价组、

专家指导组等。

3、工作组（项目组）是安全促进的主体：制定预防目标

计划、策划实施项目（要素三的一部分、要素四、要素五，

其他要素的具体实施）。

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档案资料的规整分工

1、创建办负责促委会和创建办的所有档案资料的收集整

理，主要是组织领导、保障机制、考核评价、牵头抓总方面

的档案。

2、工作组负责收集、整理安全促进的相关档案资料。组

织策划、计划方案、定期评估等可在工作组保留，原始工作

痕迹由原单位保留。

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三、按要素需收集的档案资料

一、安全社区创建机构与职责

要素要点：

1、有安全社区建设领导机构，成员组成符合跨部门合作的要求，涵盖了

辖区内主要相关部门、社会组织及其负责人，负责组织、协调安全社区

建设和绩效评审工作。

2、有符合社区实际情况的若干个安全促进项目组，成员包括相关职能部

门和社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表、志愿者及社区

居民等，负责组织实施安全促进项目。

3、建立健全了安全社区建设领导机构和安全促进项目组的工作制度并规

定其职责。

4、制定了长期和年度的安全社区工作目标和工作计划。

5、有必要的资金投入，保障安全社区建设顺利进行。

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要素一的一般档案资料

1、成立和调整安全社区领导机构的材料（安全社区促进

委员会、推进委员会、领导小组等，附职责）；

2、成立和调整安全社区执行机构的文件（专业工作组，

可增加项目组，附职责）；

3、各类工作制度；

4、安全社区长期工作目标和计划（一般为2年或3-5年，

也可以叫做规划）；

5、安全社区年度工作目标和计划。

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一、安全社区创建机构与职责

1、成立工作机构的文件要点：

发文：党委或政府

※以街办、乡镇为重点；

※体现“跨界合作、资源整合、多元参与”理念；

※结合实际，具备可操作性。

县（市、区）以上机构的确定、方案的制订应突出整

体推动、宏观指导（以制订实施方案为主，成立机构可以

包含其中）。

街办、乡镇机构的确定、方案的制订应考虑具体安全

促进工作的实施（以成立工作机构为主，关注成员组成）。

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一、安全社区创建机构与职责

县（市、区）以上方案制订的注意事项：

突出“党委领导、政府主导”；

突出安监系统的牵头抓总位置；

突出各职能部门的职责；

突出整体推进的实