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2023年安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系方案

一、前言

当前，随着工业化、城市化进程的加快，社会生产活动日益频繁，安全问题愈发凸显。为了确保人民群众的生命财产安全，保持经济社会持续健康发展，有必要建立完善的安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系。本方案旨在明确2023年安全生产风险分级管控与隐患排查治理的目标、原则和具体措施，以确保全社会的安全稳定。

二、目标

1.建立全方位、多层次的安全生产风险分级管控体系，实现风险的早期识别、评估和管控。

2.加强安全生产隐患排查治理，确保排查的全面性、准确性和及时性。

3.完善安全生产责任体系，明确各级单位和个人的安全生产责任及权利。

三、原则

1.预防为主，综合治理：将预防措施放在首位，通过多种手段综合治理风险和隐患。

2.分级管控，分类施策：根据不同行业、不同区域和不同等级的风险，采取相应的管控和施策。

3.高效运作，科技支持：利用现代科技手段提高安全监管效率，提供科学决策支持。

4.政府主导，多元参与：政府作为主导者，各相关单位和公众共同参与，形成合力。

四、具体措施

1.建立安全生产风险分级管控体系

（1）制定和完善相关法律法规，明确安全生产的基本要求和标准，包括各行业的安全生产规范和操作规程。

（2）加强风险评估与监测，建立安全风险档案，对各类安全风险进行及时识别、预防和控制。

（3）建立分级管控机制，根据风险等级划定责任主体，并明确监管措施和执法标准。

（4）完善信息共享和通报机制，建立风险信息平台，实现安全风险的全程监控和动态调整。

2.加强安全生产隐患排查治理

（1）建立健全隐患排查制度，明确排查的内容、负责部门和频次，并统一隐患排查表格和报告格式。

（2）实施隐患排查和整改的“四个同时”，即排查、通报、整改和复查同时进行，确保整改措施的及时性和有效性。

（3）加大对重大危险源和重点行业的隐患排查力度，确保重点区域和关键岗位的安全。

3.健全安全生产责任体系

（1）各级政府要加强安全生产责任的考核和监督，明确责任主体和权责边界。

（2）企事业单位要建立健全安全生产组织机构和制度，明确责任到人，做好安全生产工作。

（3）加强公众安全教育和宣传，提高公众的安全意识和应急能力。

五、质量评估和监督

为确保安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的有效实施，需要建立科学评估和有效监督机制。

1.评估机制：制定评估指标体系，利用科技手段进行评估，定期进行风险评估和隐患排查工作的质量评估并公开结果。

2.监督机制：建立监督体系，由政府部门、相关行业协会和社会组织共同参与，加强对风险管控和隐患排查工作的监督和指导。

3.处罚机制：对于发生严重事故的单位和个人，依法追究责任，加大处罚力度，并公开曝光。

六、资源保障

为实现2023年安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的目标，需要保障相关资源的投入。

1.财力保障：各级政府要加大对安全生产工作的财政投入，确保安全生产的经费需求。

2.人力保障：加强对安全监管人员的培训和配备，提高监管效能。

3.技术支持：加大对安全生产科研和技术攻关的投入，提高安全管理水平。

七、总结

通过建立完善的安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系，可最大程度地减少和避免安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全，为经济社会的持续健康发展提供有力支撑。2023年，我们将全面落实这一方案，取得实质性的成果。