2021年上半年全省危险化学品企业安全风险防范重点措施清单.pdf

2021年上半年全省危险化学品企业

安全风险防范重点措施清单

根据《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发关

于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见的通知》（鲁办

发电〔2021〕55号）、《山东省危险化学品安全专项整治三年行

动实施方案》（鲁安发〔2020〕9号）和《全省危险化学品和烟

花爆竹安全生产大排查大整治行动实施方案》（鲁应急发〔2021〕

1号）等文件要求，推动危险化学品企业落实的安全风险防范重

点措施清单如下：

一、安全生产大排查大整治

按照《全省危险化学品和烟花爆竹安全生产大排查大整治行

动实施方案》（鲁应急发〔2021〕1号），对照10个方面的整治

重点和《危险化学品企业安全排查整治目录》，深入开展自查自

纠、即查即改。建立和落实职工隐患排查奖励制度，对查出隐患

的职工视同发明创新、技术革新给予适当奖励，发动全体职工全

面参与隐患排查整治。

二、重大危险源企业2021年第一次专项检查督导

按照《关于印发全省危险化学品重大危险源企业2021年第

一次专项检查督导工作方案的通知》（鲁应急字〔2021〕52号），

从企业安全生产主体责任落实情况、消防安全主体责任落实情

况、三年行动整治任务进展情况、隐患问题整改和举一反三情况

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等4个方面，以及《专项检查督导的重点内容》（共17项），开

展对标自查。6月30日前主要问题隐患全部完成整改。

三、落实重大危险源安全包保责任制

按照《关于认真落实危险化学品企业重大危险源安全包保责

任制办法（试行）的通知》（鲁应急函〔2021〕15号），落实《危

险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》，在全国

危险化学品登记信息管理系统完成包保责任人有关信息的填报

工作，在安全承诺公告牌企业承诺内容中增加落实重大危险源安

全包保责任的相关内容，完成在属地县（市、区）应急管理局报

备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作。

四、大型油气储存基地安全风险评估

按照《关于印发山东省大型油气储存基地安全风险评估工

作方案的通知》（鲁应急字〔2021〕58号），依据《油气储存企

业安全风险评估指南（试行）》，6月20日前完成自查，形成自

查报告和自查隐患问题清单。

五、确保在线运行安全生产风险监测预警系统

重大危险源储存单元（储罐区和库区）温度、压力、液位、

有毒有害监测报警、装卸作业区监控信号等关键实时参数，以及

值班监控中心、重大危险源罐区的视频图像，要在全省危险化学

品安全生产风险监测预警系统实时在线，并对报警信息及时、有

效处置，实现对重大安全风险的动态监测预警。

六、建立和落实安全风险研判与承诺公告制度

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按照《山东省危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度

实施指南》（鲁应急函〔2021〕3号），危险化学品企业主要负责

人（法定代表人）必须认真履责，并作出安全承诺；按照“疑险

从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立和完善安

全风险研判与承诺公告制度、工作流程等，覆盖企业全员、全过

程，完善责任体系，强化目标管理和履职考核，有效管控安全风

险，及时排查治理事故隐患，将有关工作开展情况向全体员工做

出公开承诺，并在工厂主门外公告，接受公众监督。

七、建立并落实全员安全生产责任制

责任制内容与人员、岗位逐一相匹配，责任制落实要进行考

核、奖惩；主要负责人亲自检查安全生产工作，组织职工开展安

全隐患排查，掌握重大安全风险“底数”，掌握隐患整改情况，

落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施。

八、强化特殊作业、外来施工队伍、试生产、开停车、检维

修等环节的安全风险管控

严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-

2014）和特殊作业管理制度。严格承包商（承担设备设施维修、

维护、安装以及物料转运和装卸服务等作业的外来施工单位）资

质审查和作业人员入厂前的安全培训教育，强化现场安全技术交

底，全程实施作业安全监督。落实《危险化学品企业停产、复产

及停产期间主要安全措施清单（试行）》《山东省化工装置安全试

车工作规范》等相关制度规范，持续开