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放心消费环境建设规范

1范围

本文件规定了吉林省放心消费环境建设的基本原则、总体要求、放心消费创建申报条件、创建要求

和动态管理。

本文件适用于吉林省放心消费环境建设工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

消费环境consumptionenvironment

消费者感受到的消费安全度、消费诚信度和消费满意度等各类消费体验影响因素的总和。

放心消费环境建设trustworthyconsumptionenvironmentconstruction

以提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为目的，营造放心消费体验，挖掘消费潜力，

促进消费增长，推动经济社会发展的消费环境建设过程。

4基本原则

应坚持政府主导、行业自律、企业主体、部门联动、群众参与、社会监督的原则。

5总体要求

放心消费环境建设应由省级市场监督管理部门牵头组织，联合市场监管领域相关部门及社会组织，

以经营单位为建设主体，发挥消费者评价和社会监督作用，形成政府主导、行业自律、企业主体、部门

联动、群众参与、社会监督的共建格局。

放心消费环境建设牵头部门及相关部门在引导和组织放心消费环境建设工作中应注重：

a)完善适应消费需求升级的制度环境，消除不利于消费需求释放的制度性阻碍，完善消费者权

益保护机制，促进消费环境净化升级。

b)加快消费领域信用体系建设，形成公正、科学、公开的信用评价体系，发挥信用对经营者的

激励约束作用。

c)健全消费维权共治格局，发挥消协组织社会监督和桥梁纽带作用，推动调查体验、比较试验

等评价信息和消费者投诉信息与经营者信用评价机制的对接。

d)解决消费者的商品服务质量、投诉举报不畅、消费纠纷解决难等重点、难点问题，引导经营

者建立产品质量追溯、服务责任追溯机制和质量监督举报奖励制度。

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e)引导经营者落实进货检查验收、进（销）货台账、商品质量承诺、无理由退货、不合格商品

退市召回、赔偿先付、消费纠纷和解等制度，建立自我管理的行业自律机制。

f)推动消费升级和消费文化环境建设，鼓励企业树立绿色产品供给和服务理念，引导消费者绿

色、环保、节约消费。

g)加强对新消费领域的跟踪、引导和监管：

1)跟踪新消费领域、新消费方式的市场态势、舆论导向、商品质量和服务评价等，及时建

立行业准入、市场监管等规章制度；

2)加强消费监管的前瞻性和风险管理，消除隐患；

3)加强对电商、微商等新消费领域侵害消费者权益行为的监管和运营管理约束；

4)建立行业准入、产品、服务及评价等标准，形成以标准为依托促进新消费领域行业发展、

规范企业行为、提升商品和服务质量的标准化监管模式。

h)定期开展消费环境状况调研、评价，为放心消费环境建设、实施和改进提供依据。

i)加强网络、数字化技术的应用，逐步实现企业信用、经营评价、商品信息、承诺制度等的查

询、认证功能。

放心消费环境建设工作应注重宣传，包括但不限于以下方面：

a)放心消费环境建设组织单位应将创建工作中的成功做法、特色亮点、典型经验，梳理形成常

态长效开展放心消费创建活动的基本经验做法，组织宣传推广；

b)通过电视、广播、出版物、新媒体、政务公开栏等开展广泛持久的宣传，提升企业和公众对

放心消费环境建设的认知度，鼓励更多单位和组织参与建设；

c)通过宣传海报、宣传栏或公示牌（栏）、摆放宣传册、悬挂标语等方式，在消费场所及周边，

提供活动信息、放心消费指引、建设成果展示等；

d)建立长期宣贯教育机制，将有关工作融入商品服务监督、消费引导、维权宣传、新闻宣传等

活动中，形成长期、持久的宣传引导效果；

e)定期调查经营者和群众对建设工作的知晓率，掌握宣传效果，及时改进，不断扩大和提高经

营者的知晓率和参与度；