新时期林业行政执法现场勘验及检查笔录的作用及对策.docxVIP

新时期林业行政执法现场勘验及检查笔录的作用及对策

摘要：林业行政执现场勘验及检查笔录是行政执法程序中的重要环节，具有确立事实、明确责任、保障权益、维护公正的作用。然而，新时期林业行政执法面临着诸多挑战和问题，如执法难度大、证据难以收集、证据难以保存等。针对这些问题，需要采取一系列措施和对策，如加强执法人员培训、优化执法机制、完善执法设施等，从而提高林业行政执法的效率和质量。

关键词：新时期；林业执法；现场勘查；检查笔录；作用；对策

引言：森林资源是人类赖以生存的重要资源之一，而林业行政执法则是维护森林资源安全、保障生态环境不受破坏的关键手段。然而，随着社会经济的发展和环境问题的日益突出，林业行政执法所面临的挑战也越来越多。如何加强林业行政执法，提高执法质量和效率，成为当前亟待解决的问题。本文旨在探讨新时期林业行政执法中现场勘验及检查笔录的作用及对策。

一、新时期林业行政执法现场勘验及检查笔录的作用

1.确立事实

现场勘验及检查笔录是林业行政执法程序中的重要环节，通过勘验、检查和记录，可以确立事实，准确了解现场情况，为后续执法决策提供科学依据[1]。例如，当发生林业违法行为时，执法人员可以通过现场勘验及检查笔录，了解违法行为的时间、地点、主体、方式等详细情况，从而依法依规进行处理。

2.明确责任

现场勘验及检查笔录可以明确责任，有利于保障公共利益和社会公正。例如，在采伐违规案件中，通过现场勘验及检查笔录可以确定采伐者的主体责任和相关责任人的次要责任，为执法人员依法依规进行处理提供依据。

3.保障权益

现场勘验及检查笔录可以保障当事人的合法权益，确保执法程序合法、公正[2]。例如，在采伐违规案件中，采伐者可以通过现场勘验及检查笔录了解执法人员的执法程序和执法依据，保障自己的合法权益。

4.维护公正

现场勘验及检查笔录是维护执法公正的重要手段，可以有效避免执法人员滥用职权、违规执法的情况发生。例如，在采伐违规案件中，执法人员可以通过现场勘验及检查笔录，记录现场证据，避免执法人员随意处理案件，保障执法公正。

二、新时期林业行政执法现场勘验及检查笔录面临的挑战和问题

1.执法难度大

林业行政执法涉及的范围广泛、环境复杂，执法难度大。例如，在采伐违规案件中，违规采伐者往往在山区或森林中进行作业，执法人员需要穿越陡峭的山路和森林进行勘验，执法难度大[3]。

2.证据难以收集

现场勘验及检查笔录需要收集大量证据，但是在实际执法过程中，证据往往难以收集。例如，在采伐违规案件中，采伐者可能会销毁或隐藏证据，执法人员难以及时收集证据。

3.证据难以保存

现场勘验及检查笔录需要保存证据，但是证据的保存也是一项难题。例如，在采伐违规案件中，证据往往是木材、树干等物品，保存不当易受损坏、遗失。

三、新时期林业行政执法现场勘验及检查笔录的对策

1.加强执法人员培训

针对执法难度大和证据难以收集的问题，可以加强执法人员的专业知识和技能培训，提高执法人员的执法水平和能力[4]。具体来说，可以从以下几个方面进行培训，首先，进行法律知识培训，针对林业行政执法中常见的法律问题和案件类型，对执法人员进行法律知识和法律程序的培训，使其掌握相关法律法规和执法程序。其次，进行技术培训，针对现场勘验和证据收集等技术问题，对执法人员进行技术培训，包括现场勘验、证据采集、现场摄影、图像处理等方面的技能培训。再次，进行心理素质培训，针对执法人员面对复杂情况时的心理反应，对其进行心理素质培训，提高其应对复杂情况的能力。最后，进行业务实训，针对实际执法中遇到的问题和案例，对执法人员进行实际业务培训和实训，使其掌握实际执法中的操作技能和应对策略。

2.优化执法机制

通过优化执法机制，完善执法程序，加强执法标准化建设，减少执法过程中的主观因素，提高执法公正性和权威性。优化执法机制，提高执法效率和质量，是提高现场勘验及检查笔录效力的关键因素。具体可以从以下几个方面进行优化：（1）流程优化：建立科学合理的执法流程和程序，明确各项执法程序和标准，避免执法过程中的程序漏洞和瑕疵。（2）规范执法行为：加强对执法行为的规范和约束，明确执法人员的职责和权限，避免执法过程中的违法行为和滥用职权。（3）配备必要设备：为执法人员配备必要的执法设备，包括GPS定位设备、高清摄像设备、录音设备等现代化执法设备，提高执法效率和准确性[5]。

3.完善执法设施

通过完善执法设施，提高执法效率和准确性。例如，在采伐违规案件中，可以配备GPS定位设备、高清摄像设备等现代化执法设备，提高执法效率和准确性。完善执法设施，提高执法现场的设施和硬件条件，可以有效提高现场勘验及检查笔录的效率和质量。具体可以从以下几个方面进行完善：（1）执法场所建设：建设标准化、规范化、专业化的执法场所，为执法人员提供一个安全、舒适、高效的工作环境