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2014年8月31日下午,第十二
届全国人大常委会第十次会议以
165票赞成、5票弃权、0票反对,
通过全国人民代表大会常务委
员会关于修改中华人民共和国安
全生产法的决定》。
1
安法是我国安全生产的基础法、
综合法。新安法将“以人为本、
安全发展”作为立法宗旨,她所
确立的安全生产工作方针、基本
法律制度和具体措施规定,更加
成熟、更加定型、更加具有可操
2
报告内容
一、新安法的数字化概览
二、修法的必要性、总体思路
三、新安法的主要内容
一、新安法的数字化概览
(一)新安法章名、条数的变
化
(二)新安法各章之间横向比
较
4
(一)新旧安法的章名、条数变化——
章名原法新法修改增加
第一章总则151691
第二章生产经营单位的2832184
安全生产保障2修改最多
第三章从业人员的91021
安全生产权利义务
第四章安全生产的监督管理151752
第五章生产安全事故的91182
应急救援与调查处理
第六章法律责任1925176
1
第七章附则2301
合计971145817
占比与原法相比较60%18%
(二)新安法各章之间横向比较——
14%28%8.814.99.621.92.6
%%%%%
(三)4个突出特点
突出核心严肃问责重在预防强化监督
1、突出核心——生产经营单位。
1、突出核心
第一章3条规定(4、5、6条);
第二章32条,修改18条是最多
的;
第三章1条(49条);
第四章1条(63条);
7
2、严肃问责。
2、严肃问责。
新安法坚持“血的教训决不能
再用血的代价去验证”的指导思想,
全面补充完善了法律责任条款。
第六章法律责任增加了6条,
其中专门针对生产经营单位的有21
条,是本次修法增加条数最多的一
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