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关于我区政务服务数字化建设存在的突出问题与建议

当时代，如何加快经济社建设步伐，如何破解有效投资难题，为政府提出了时代

命题，也提出了全新的挑战。全面加快数字政府建设、智慧城市建设成为了时代发展的必

然之路，也是经济社持续健康发展的必然选择。近期，对我区数字化发展现状进行了专

题调研，现将具体情况总结如下：

一、我区数字化建设发展现状

近年来，我区在数字化发展方面进行了积极的探索与实践，各行业、各领域多点开花，

取得了一定成绩。

（一）智能智造发展方面基本情况。

在智能智造方面，主要调研了吉通机械、金冠电气等2家企业，基本实现了数字化转

型升级。吉通机械引进了5条自动化冲压生产线，6000平方米的厂房30人管理就可实现

年产值6-10亿元，人均年产值达3000万元，并且实现了人员零安全事故。此外，还引进

15条全球最先进的铝锻、铝铸锻智能生产线，生产出了质优价廉的国产化智能设备，填补

了国内空白。金冠电气通过引进1条德国通快钣金柔性加工生产线，缩短了生产周期，提

升了产品质量，从而实现了成本最小化、效益最大化。同时，引进了智能自动立体料库系

统，实现所有生产数据由中心服务器管理，生产全过程数字化控制，有效提升了产品的综

合竞争力。

（二）数字政务方面基本情况。

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在数字政务方面，“一门式，一张网”综合服务审批平台现有入网审批事项714项，

其中702项为“只跑一次”事项，占全部事项的98%。651项事项实现全城通办，37项

事项可跨地域受理，网上办事大厅可受理510项，手机办事大厅可受理204项。创建“政

企互动平台”20个，及时解决企业提出的疑难问题，并通过平台转发惠企惠民政策30余

项。实施“并联审批”和“n证联办”，企业开办时间压缩至90分钟，88项工程建设类

项目审批全部完成对接、即将实现一网通办理。“一窗受理”“一站式”办结模式基本建

立，区政务服务中心铺设审批网络专线45条，对接政务外网3个，办事企业和群众只需

通过“网上办事大厅”进行申报，无需再到各部门进行审批。

（三）城市管理方面基本情况。

在城市管理方面，我区主要建设了智慧交警系统、智慧城管系统及智慧综治系统，智

慧城市管理雏形基本形成。智慧交警系统通过网络监控平台、视频采集系统，利用无线传

输技术，实现了在线报警、在线定损、在线定责、在线报险等创新服务模式。智慧城管系

统通过整合现有各类信息资源，实现设备、信息系统的共建共享，重点加强市场商圈、南

北出入口等重要区域的视觉管理，实现了从动态巡查到日常监管、从末端处罚到源头治理、

从被动响应到主动防范，着力让城市管理无死角、监管无盲区。智慧综治系统在前几年投

入的基础上，2019年又投入1800万元，新增了600个视频监控点位，其中50个监控点

位具备人脸识别功能，向城市感知智能化迈出了极具意义的第一步。

（四）民生福祉方面基本情况。

在民生福祉方面，基本实现了生活缴费、生活服务线上办理的智慧生活模式。从关乎

居民切身利益的水、电、气等方面入手，通过安装智能终端，利用物联网卡稳定传输，将

用户相关数据实时回传，实现数据的实时采集。同时，开发了线上缴费接口，用户可以远

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程缴费，方便了居民生活，基本实现了城市智能物联。此外，通过手机app软件，实现社

区信息采集、社区事务管理、社区调度等功能，重点实施“1+n”行动模式，即建设一个

数据中心、n个服务模块，主要包括家政服务、社救助、退休人员认证、农合办理等50

多个模块。

二、我区数字化发展存在问题分析

近年来，我区数字化建设工作不断加强，实施了多项举措，切实取得了明显成绩，但

与贵州等地区相比，仍然存在着很大差距，一些深层次矛盾和问题尚未解决，想要高质量

快速发展，这些问题必须加以解决。

一是缺少规划引领。从我区数字化发展现状看，各单位各部门“各自为战”“烟囱林

立”现象普遍，都在建设各自领域的数字化系统，数据还未真正实现共享、开放，“数据

孤岛”现象明显，未能实现统筹全局、协调有序发展。二是发展资金不足。受经济发展形

势影响和企业综合实力制约，虽然有些数字化建设项目得以实施，但更多的项目缺少启动