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行政事业单位预算管理问题研究汇报人：2024-01-27

目录引言行政事业单位预算管理概述行政事业单位预算管理现状分析行政事业单位预算管理存在的问题行政事业单位预算管理优化建议结论与展望CONTENTS

01引言CHAPTER

研究背景和意义财政预算管理体制改革随着财政预算管理体制改革的深入推进，行政事业单位预算管理面临新的要求和挑战。提高资金使用效益加强预算管理有助于提高资金使用效益，优化资源配置，推动行政事业单位履行职能。防范财务风险预算管理是防范财务风险的重要手段，有助于保障行政事业单位财务安全。

本文旨在分析行政事业单位预算管理存在的问题及其成因，提出针对性的改进措施和建议，为完善行政事业单位预算管理体系提供参考。本文主要研究以下问题：行政事业单位预算管理现状如何？存在哪些问题？这些问题的成因是什么？如何改进和完善行政事业单位预算管理体系？研究目的和问题研究问题研究目的

研究方法本文采用文献研究、案例分析、问卷调查等方法，对行政事业单位预算管理问题进行深入研究。研究范围本文的研究范围包括各级行政事业单位的预算管理体系、预算编制、预算执行、预算监督等方面。同时，结合具体案例进行分析，提出针对性的解决方案和建议。研究方法和范围

02行政事业单位预算管理概述CHAPTER

定义预算管理是指行政事业单位为实现既定的经济或事业目标，通过预算编制、执行、监控、调整等一系列管理活动，对单位财务收支进行的全面、系统、连续的管理。作用预算管理在行政事业单位中具有举足轻重的作用，它不仅是单位财务管理的重要组成部分，也是单位实现经济或事业目标的重要手段。通过预算管理，单位可以合理配置资源，提高资金使用效益，加强内部控制，防范财务风险。预算管理的定义和作用

预算管理以单位的经济或事业目标为导向，通过预算编制和执行来实现目标。目标导向性预算管理涉及单位的各个方面，包括收入、支出、资产、负债等，需要对单位财务进行全面管理。全面性预算管理是一个系统性的过程，包括预算编制、执行、监控、调整等多个环节，需要各个环节之间相互配合、协调一致。系统性预算管理是一个连续不断的过程，需要随着单位经济或事业环境的变化而不断调整和优化。连续性行政事业单位预算管理的特点

03统筹兼顾、保证重点原则预算编制应统筹考虑单位的各项支出需求，优先保障重点支出。01原则预算管理应遵循以下原则02量入为出、收支平衡原则预算编制和执行应以收入为基础，合理安排支出，确保收支平衡。预算管理的原则和流程

流程预算管理一般包括以下流程预算编制根据单位经济或事业目标和实际情况，编制科学合理的预算方案。勤俭节约、讲求绩效原则预算编制和执行应坚持勤俭节约，注重资金使用效益和绩效。预算管理的原则和流程

预算方案需要经过相关部门的审批和批准。预算审批按照批准的预算方案进行资金收付和账务处理。预算执行对预算执行情况进行实时监控和分析，确保预算目标的实现。预算监控根据实际情况和需要，对预算方案进行调整和优化。预算调整预算管理的原则和流程

03行政事业单位预算管理现状分析CHAPTER

预算管理意识不强部分行政事业单位对预算管理的重要性认识不足，缺乏全员参与预算管理的意识。预算管理制度不完善部分单位尚未建立完善的预算管理制度，或者制度执行不严格，导致预算管理流于形式。预算管理机构不健全部分单位未设立专门的预算管理机构，或者机构设置不合理，导致预算管理职责不清、效率低下。预算管理体制现状

123部分单位在预算编制过程中缺乏科学的方法和依据，预算编制质量不高，与实际需求脱节。预算编制不科学部分单位在预算执行过程中存在随意调整预算、超预算支出等问题，导致预算与实际支出严重不符。预算执行不严格部分单位在预算调整过程中未按照规定程序进行报批和备案，导致预算调整的随意性和不规范性。预算调整不规范预算编制和执行现状

部分单位缺乏有效的预算监督机制，对预算执行过程中的问题难以及时发现和处理。预算监督不到位部分单位尚未建立完善的预算评价指标体系，或者评价指标不合理、不全面，导致预算评价结果失真。预算评价不完善部分单位在预算公开方面存在不足，公开内容不全面、不及时，导致公众对单位预算管理情况缺乏了解。预算公开不透明预算监督和评价现状

04行政事业单位预算管理存在的问题CHAPTER

预算编制方法落后01很多单位仍采用传统的增量预算编制方法，即在上一年度预算基础上进行简单调整，这种方法忽略了实际需求和成本变化，导致预算与实际支出存在较大差异。预算编制时间紧张02由于预算编制时间通常较短，单位往往无法充分调研和论证，导致预算编制依据不充分、不科学。预算编制人员专业水平不足03部分单位预算编制人员缺乏专业知识和经验，无法准确预测和评估各项支出，影响预算编制的准确性和合理性。预算编制不科学、不合理

预算执行进度缓慢部分单位预