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浅谈新时代我国高标准农田建设

摘要：随着经济社会的发展和城镇化的推进，充分挖掘土地资源潜力成为新的趋势。在有限的土地资源中，进行高标准农田建设有利于美丽宜居乡村建设和新型城镇化建设。文章主要对当下高标准农田建设进行探究，为推动我国农业建设提供理论基础。

关键词：高标准农田；土地整治；规划设计

基本农田是国家从战略角度出发，为了满足一定时期人口和国民经济发展对农产品的需求，而必须确保的耕地最低需求量，老百姓称之为“吃饭田”“保命田”[1]。高标准基本农田是指通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

1概述

1.1高标准农田

高标准农田主要是指土地较为平整，相互之间集中连片，生态良好的耕地。同时土壤肥力也能满足生产需求，整个田间存在合理完善的水利设施，配套有专门的道路、电力等，整体上能达到高产栽培的目的，满足现代化生产及市场的基本需求。

1.2土地整治

土地整治本质上是一种优化土地利用的活动，主要针对未经使用的土地、使用不合理的土地、受到破坏的土地等，使其整体生产条件和生态环境能得到改善和优化，提升土地利用率。农村土地整治则是将土地整理开发等与新农村建设结合起来，实现对农田、道路、水利等方面的综合化整治

2高标准基本农田建设规划设计原则

在高标准基本农田建设规划设计工作中，必须要遵循基本性与合法性的工作原则，保证整体规划设计工作有效实施。

2.1遵循基本性原则

在规划设计工作中必须遵循基本性的工作原则，保证设计工作的科学性。首先，应该遵循土地保护与利用并行的原则，在满足保护耕地基本国策要求的基础上，规范性开展规划设计工作，提升土地利用率。其次，应该遵循统筹安排的工作原则，规模化开展整治工作，在基本农田的范围之内开展相关建设工作。最后，必须要遵循因地制宜的工作原则，按照当地区域的地质特点、基本农田特点等，针对农田、村镇等实施综合性整治，在保证规划设计工作质量和数量的同时，实现与生态环境的相互协调，维护农民的合法权益，整合社会力量，确保相关规划设计工作的有效实施。除此之外，在具体规划设计工作中，还应该遵循科学化的工作原则，明确工作要求、标准等。在规划设计过程中一旦发现问题，就必须采用有效措施解决，确保规划设计过程符合高标准基本农田建设要求，促使农业经济的规范化、可持续化发展。

2.2遵循合法性原则

在实际的规划设计工作中必须遵循合法性原则，保证整体工作满足法律规定与政策制度的要求。首先，在法律方面不仅要遵循我国土地管理法律的要求，还应该按照环境保护、农田保护、水土保持等方面的法律规定开展规划设计工作，确保符合各方面法律规定的要求。其次，在政策方面必须要遵循土地开发整治的项目管理政策制度与当地各种政策制度，形成合法、合规的规划设计工作模式。最后，在规划设计中争取政府部门的扶持政策与优惠政策支持，增强政府在高标准农田保护、水土保持与环境保护等方面的财政扶持力度，获取充足资金，使高标准农田规划建设过程中有充足资金引进先进设备、高素质人才等，保障相关工作的高效化实施。

3规划设计策略

3.1土地平整工程方面

在实施土地平整规划设计时，应重点综合工程间的适宜性，科学划定工程的开展区域。实际开展时可从三方面着手。1）提前对项目所在地的具体地形地势进行勘查，最后根据勘查结果进行规划设计。如勘查发现当地为丘陵，则需要使用完全平整或局部平整的方式：前者是直接把整个区域作为一个整体，然后开展详细的平整工作；后者是把耕地作为平整对象，每一平整区域都须确保土地开挖和回填是处在一个平衡状态中的，即不需要从外部取土进行回填，也不需要将区域内的土运输出去[2]。2）以便于农田灌溉和排水为前提，加强水利工程设施建设。土地平整时，为使整个项目区域可以达到自流灌溉的目的，可将灌溉设施设置到一定高度；为使项目区域可以达到自流排出的目的，可将排水设施设置在较低位置。3）合理确定农田整治后的栽种作物。如适宜喜水作物的耕地，则应以水稻种植为主，同时保证田格的平整性，控制好田格的最高位和最低位。如适宜喜旱作物的耕地，则应以小麦种植为主，并控制田格的基本坡度。

3.2农田水利工程方面

在土地整治规划设计中，水利工程也是其中的关键环节，为此需要考虑排水沟、灌溉用水等问题，解决排水沟和灌溉渠之间存在的交叉问题，尽可能提升水利工程的经济效益[3]。1）合理确定灌溉水源，综合权衡水源地，最好能自流灌溉。为确保水源品质，还应提前对其受污染状况进行判断。一般以就近原则为主，选择适合的水源，如合理应用周围的河流与水库等，加强对工程成本的有效控制，或可直接开采地下水。2）合理设置灌溉渠与排水沟。即以自流为基本原则，尽可能缩短两者的长度，同时避免相互交叉的问题。

3.3道路工程方面

农田道路包含类型较