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二、開放性經濟體系下的財政貨幣政策配合（一）在固定匯率制度下財政政策更有效（二）在浮動匯率制度下貨幣政策更有效2024-4-15第十六章財政政策*第十六章财政政策第十六章财政政策財政政策2024-4-15第十六章財政政策*第一節財政政策的基本問題一、財政政策的定義二、財政政策的基本特徵三、財政政策的基本功能四、財政政策的類型2024-4-15第十六章財政政策*一、財政政策的定義1.財政政策定義的發展2.縱觀財政政策的理論發展可以看出，財政政策的實質就是政府用來促進經濟發展的間接調控手段。2024-4-15第十六章財政政策*二、財政政策的基本特徵（一）財政政策是財政理論指導財政實踐的中間環節；（二）財政政策是主觀指導和客觀規律的統一（三）財政政策是穩定性與變動性的統一2024-4-15第十六章財政政策*三、財政政策的基本功能（一）導向功能（二）協調功能（三）控制功能（四）穩定功能2024-4-15第十六章財政政策*四、財政政策的類型（一）分配性財政政策、調節性財政政策和再分配性財政政策（二）物質性財政政策和信號性財政政策（三）自動穩定的財政政策和相機抉擇的財政政策（四）擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策2024-4-15第十六章財政政策*第二節財政政策的目標一、財政政策目標體系二、財政政策目標間的互擾性2024-4-15第十六章財政政策*一、財政政策目標體系（一）經濟穩定目標（二）經濟發展目標（三）公平收入分配目標（四）平衡預算目標2024-4-15第十六章財政政策*二、財政政策目標間的互擾性（一）充分就業與價格水準穩定（二）充分就業與資源配置（三）經濟增長、充分就業與國際收支平衡（四）經濟穩定與經濟增長（五）經濟增長與公平收入分配（六）經濟穩定與國際收支平衡2024-4-15第十六章財政政策*第三節財政政策乘數一、國民收入水準的決定模型二、財政支出乘數三、稅收乘數四、平衡預算乘數2024-4-15第十六章財政政策*一、國民收入水準的決定模型國民收入的決定模型：Y=C+I+GC=a+c(Y-T)I=e+h(Y-T)G=G*國民收入的基本方程式：2024-4-15第十六章財政政策*二、財政支出乘數財政支出乘數：有關財政支出乘數需要注意的問題2024-4-15第十六章財政政策*三、稅收乘數稅收乘數：有關稅收乘數需要注意的問題2024-4-15第十六章財政政策*四、平衡預算乘數平衡預算乘數有關平衡預算乘數需要注意的問題2024-4-15第十六章財政政策*第四節財政政策的經濟穩定效應一、通貨膨脹缺口和通貨緊縮缺口二、消除通貨膨脹缺口的財政政策三、消除通貨緊縮缺口的財政政策四、我國實施的積極財政政策的評價2024-4-15第十六章財政政策*一、通貨膨脹缺口和通貨緊縮缺口所謂通貨膨脹缺口是指超過充分就業條件下所能生產的商品和服務的過度需求的價值，或者說是充分就業經濟中的投資額超過儲蓄額的差額。所謂通貨緊縮缺口是指在充分就業的經濟中，社會對商品和服務的需求的價值低於在充分就業條件下能夠生產的價值，或者說是實際投資額小於儲蓄額的差額。2024-4-15第十六章財政政策*一、通貨膨脹缺口和通貨緊縮缺口200400600800100012001400160020040060080010001200140016001800通貨膨脹缺口通貨緊縮缺口abc失業導致的產出減少膨脹的價格OC,S,I(10億元)國民收入（10億元）45°Y=C+I（總需求）Y=C+IY=C+IY=C+S（總供給）無通脹充分就業2024-4-15第十六章財政政策*二、消除通貨膨脹缺口的財政政策200400600800100012001400160020040060080010001200140016001800ab膨脹的價格OS,TI,G(10億元)國民收入（10億元）C+I+GC+I