风电光伏成本经济性分析.pptx

2021年风电光伏成本经济性分析

惠星

2021年9月西安

西北勘测设计研究院有限公司

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诚信为先创新为魂共赢为本

IntegrityInnovationAll-Win

一、可再生能源政策与规划规模相美政策

◆双碳目标：“中国将力争2030年前达到二氧化碳排放峰值，努力

争取2060年前实现碳中和。”

◆2020年12月12日，国家主席习近平在气候雄心峰会上宣布：到

2030年，我国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

◆《关于开展2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》,

2021年，全国风电、光伏发电量占全社会用电量比重达到11%左右，保障性并网规模不低于9000万千瓦。

■火电■水电■风电■太阳能■核电■其他

截至2020年底，全国总装机达到22亿千瓦，可再生能

源装机9.3亿千瓦，占总装机的比重42.4%。其中水电3.7亿千瓦，风电2.8亿千瓦，太阳能2.5亿千瓦。

”十四五“战略目标3

71.67GW

2020年国内风电装机超预期发展

45-55GW

预计2021年风电新增装机规模

50-70GW

“十四五”国内年平均风电新增装机规模

48.2GW

2020年国内光伏装机超预期发展

55-65GW

预计2021年新增装机规模

70-90GW

“十四五”国内年均光伏新增装机规模

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2011-2025我国风电新增装机预测(GW)

201120122013201420152016201720182019202020212022202320242025

⊙

展望：2021年及“十四五”

√基地项目

√光伏+、多能互补示范

√其他集中地面电站

√各类工商业分布式光伏

√户用光伏

√项目管理：备案制，地方能源主管部门管理

√重大项目：国家层面安排

√完全平价阶段，项目前期准备和地方进行备案等需要考虑消纳责任权重要求，提前做出安排

√是否需要采用竞争招标等方式确定开发企业和/或形成低价项目：依据需要确定

项目建设和管理

回顾：2020年及“十三五”

√竞价项目

√平价项目

√基地项目

√户用光伏

√放管服：地方能源管理部门管理，实施项目备案制

√竞价项目选择：2020年通过竞争配置和全国排序确定项目

一、可再生能源发展相关政策4

2021新规则

业主和电价

一、可再生能源发展相关政策

发展规模政策

关于2021年风电、光伏开发建设有关事项的通知国能发新能〔2021〕25号2021年5月11日

明确预算补贴及规模

.明确户用光伏发电项目的国家财政预算补贴额度；

。明确保障性规模总量。

调整风电、光伏的发展逻辑、发展理念、发展思路

.管理手段方面，对于消纳责任权重引导机制，从国家能源局统一发指标调整为省能源局根据消纳权重计算

本省保障性规模；

·并网多远保障机制方面，从根据指标统一对待调整为：保障性规模电网负责，市场化规模自行解决；

·保障性并网竞争性配置机制方面，由全国统一竞价，调整为：保障性规模省内竞争性分配，市场化规模不

进行竞争。从各省发布关于保障性规模竞争性配置的政策来看，上网电价并不一定是最重要的因素。

新能源行业发展及市场分析

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2021政策新规则与变化

◆2020年：强调消纳空间

◆发布各省市场环境监测平价

◆公布红、橙、绿色，消纳空间，限电率不得高于5%

◆平价项目全额收购，竞价项目保障小时数之内脱硫煤电价、之外市场化交易方式计算收益

引导降电价、补贴退坡

◆分类实施：竞价、平价、基地、户用

◆全国排序电价

◆规划围绕接入条件

◆接入围绕用户，电源围绕接入点

部分建设条件无法落实，导致建成比例低

◆保障性规模：电网企业保障并网---能接尽接

◆类别：

保障性普通项目(各省组织，大多数2022年

并网)

大基地项目(含跨省特高压通道、现有通道改造提升新能源以及第一批本地消纳项目，要求9月30日具备开工条件，2023年底并网)

分布式/分散式项目(含整县推进，无规模及要求，要求达到比例、试点先国家备案)

重视规划的落实

建设条件落实(保进度)

接