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审批（行政许可）案卷评查评分细则

为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范行政许可行为,提高行政许可执法水平,根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国档案法》,制定本细则。

1评查依据。本细则根据《中华人民共和国行政许可法》制定。

2评查原则。行政许可案卷评查(以下简称案卷评查)依照本细则进行评分。本细则没有规定的,不列入评分范围;案卷制作违反本细则规定,但符合国家部委相关规定的,不列入评分范围。

3案卷计分方式。案卷评查采用百分制的计分方法,按照扣余额计算案卷分数。公式为:100-扣分合计=案卷分数。4单位成绩。90分以上的为优秀,60分至89.5分的为合格,59.5分及以下的为不合格。

5评分细则

5.1申请

5.1.1行政许可申请记载(信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等)

5.1.1.1无行政许可申请记载的,扣100分

5.1.1.2申请人基本情况叙述不全的(公民未注明姓名、联系方式;法人未注明法人名称,法定代表人或者委托代理人未注明姓名、职务、联方式的),每项扣0.5分

5.1.1.3申请事项与法定事项的名称、内容不一致的,扣

5分

5.1.1.4

未记载行政机关依法要求注明的其它情况的,每项扣0.5

分

5.1.1.5

其它不规范问题,每项扣0.5分

5.1.2

身份证明材料

5.1.2.1

无居民身份证复印件、法定代表人或者委托代理人身份证的,扣100分

5.1.2.2

无企业法人营业执照复印件或者其他组织登记材料复印件的,扣100分

5.1.2.3

法人、组织作为申请人无授权委托书的,扣100分

5.1.2.4授权委托书内容不齐全的(应注明:委托事项、委托权限、委托时限、委托人及被委托人姓名),每项扣1分

5.1.2.5其它不规范问题,每项扣0.5分

5.1.3申请材料(含补正材料)

5.1.3.1收取相关材料但是没有相应记录、清单的,扣10

分

5.1.3.2

行政机关超出法律、法规、规章规定,要求申请人提交与其申请事项无关的其他资料的,扣100分

5.1.3.3

一次性补正材料未在五日内告知或未能一次性告知的,扣100分

5.1.3.4

收件记录(材料清单)中材料名称、数量与实际提交材料不符的,扣10分

5.1.3.5

收件记录内容不完整(包括收件材料名称、收件时间、申请人或者委托代理人签名等记载不全的),每项扣1分

5.1.3.6

其它不规范问题,每项扣0.5分

5.2

受理

5.2.1无受理决定书的,扣100分

5.2.2非法定实施行政许可主体受理许可申请的,扣100

分

5.2.3不符合法定受理条件但作出受理决定的,扣100分

5.2.4申请人姓名或者名称记载有误的,扣5分

5.2.5未注明受理时间或者受理时间有误的,扣5分

5.2.6

受理事项表述不清楚的(应注明:申请人、申请时间、受理事项),每项扣2分

5.2.7其它不规范问题,每项扣0.5分

5.3审查

5.3.1审批文书

5.3.1.1卷中无审批文书的,扣100分

5.3.1.2承办人、行政机关负责人意见不明确或者未签字的,扣5分

5.3.1.3承办人未签署时间或者签署时间错误的,扣

5分

5.3.1.4行政机关负责人未签署时间或者签署时间错误的,扣10分

5.3.1.5许可事项名称、申请人基本情况、审查情况、许可依据记载不全的,每项扣10分

5.3.1.6许可事项名称、申请人基本情况、审查情况、许可依据记载不清或者有误的,每项扣2分

5.3.1.7其它不规范问题,每项扣0.5分

5.3.2现场勘验文书

5.3.2.1应当进行现场勘验但是无勘验文书的,扣100分

5.3.2.2无明确勘验结果或者勘验结果表述不清的,扣10

分

5.3.2.3勘验事项、时间、地点记载不全的,每项扣5分5.3.2.4勘验事项、时间、地点记载不清或者有误的,每项扣2分

5.3.2.5无两名以上人员勘验人员签名的,扣2分

5.3.2.6其它不规范问题,每项扣0.5分

5.3.3检验、检测、检疫文书

5.3.3.1应当进行检验、检测、检疫但是无检验、检测、检疫文书的,扣100分

5.3.3.2无检验、检测、检疫结果的,扣100分

5.3.3.3检验、检测、检疫结果表述不清的,扣10分

5.3.3.4

无检验、检测、检疫的事项、时间、内容或者表述不清的,每项扣10分

5.3.3.5

检验、检测、检疫人未签名的,扣2分

5.3.3.6

检验、检测、检疫机构未加盖印