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第九章环境民事法律责任
第一节环境民事法律责任概述
一、环境民事法律责任的概念
环境民事责任，是指公民、法人和其他
组织因污染环境和破坏环境，给他人造
成人身或财产损失时应承担的民事方面
的法律后果和责任。
二、环境民事法律责任的特征
以环境义务为基础和前提
具有强制性
主要是财产责任
具有补偿性
是特殊侵权责任
三、环境损害赔偿的社会化
将加害人的全部或部分赔偿责任转移给
社会的制度，称之为环境污染损害赔偿
的社会化。
责任保险制度
环境损害赔偿基金
第二节环境民事法律责任的构成要件
环境民事法律责任的构成要件，是指环境民事
法律责任行为人承担环境侵权行为责任的条件，
它是判断侵权行为人是否应负环境民事侵权责
任的根据。
三要件说
四要件说
环境民事责任，在其构成要件上表现出了一定
的特殊性，行为人主观上的过错和行为的违法
性不再是环境民事责任的必要条件。
一、在行为人的主观认定上实行无过错
责任原则
（一）归责原则概述
归责原则，即责任的归属。是指当侵权
行为人的行为致使他人损害的事实发生
以后，应以何种理由、标准和根据使其
负责。
（二）我国环境侵权的无过错责任原则
1、无过错责任原则的含义
是指因污染环境而给他人造成财产或人
身损害的单位或个人，即使主观上没有
故意或过失，也要对造成的损害承担赔
偿责任。
2、无过错责任的免责条件
不可抗力
由于受害人自己的行为导致损害的
由于第三者的故意或者过失造成的
案例分析
1998年4月，辽宁省某市矿务局将其矸石
处理场设在该市蒙古族自治县东梁乡岗
岗村，称为东梁排矸场，由于矸石所具
有的特殊化学性质，在自然界中能够自
燃，产生大量高温有害烟气，自该场设
立以来，矸石自然累积的烟气对周围居
民危害很大，灼热的烟气呛得人喉咙发
痒，呼吸困难，除了对人身健康的损害，
还对农作物和岗岗村种植的果园有危害，
临近排矸场南北两侧的大部分农田和果
树的生长受到烟气的严重污染损害，经过对矸
石道两侧部分枯黄、枯死的农作物及京白梨果
树地实地丈量测算，农作物受害减产面积为
86.147亩，减产程度分为绝收、重度减产和轻
度减产三种。岗岗村居民推选代表根据以上事
实向该县法院起诉，要求该市矿务局赔偿经济
损失41374.74元人民币。
在案件审理过程中，被告辩称（1）排矸场的
矸石是“自燃”，人力无法控制；（2）由分
选技术限制，矸石中肯定会有可燃物质；
（3）全国范围内还没有因矸石自燃造成损害
而进行赔偿的先例。因而，矸石“自燃”属于
不可抗力。
而原告则主张（1）被告作为煤炭生产的
专门企业，应当能够预见自燃问题，可
以采取相应的预防措施，如建设绿色防
护带、设置防火设施等；（2）在获知原
告遭受矸石危害后，没有采取及时合理
的措施治理污染。因此，被告不具备不
可抗力的负责
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