制造业项目管理.pdf

摘要：制造业如何应用项目管理？是建立业务主导型项目管理体系？是建立业务补充型项目

管理体系？还是建立一次性的项目管理体系？甚至仅仅将项目管理方法当作一套工具技术？

本文在作者多年对制造业进行项目管理培训和咨询的基础上，提出根据管理内容决定管理形

式的观点，制造业企业类型和项目类型的多样化决定了项目管理形式的多样化。

关键词：Projectmanagementsystem,projectmanagementmethodology，mastersystem,

complementarysystem,temporarysystem.

（1）制造业的多、快、好、省与项目管理需求

从70年代到2000年，市场对制造业要求的关键参数是成本、质量、实现能力和速度（SAP）

单品种、大批量、长生命期的“永久自行车”产品制造的特征是按照标准进行制造，而现代

制造企业需要识别需求和形成要求（产品和过程）、实现产品和过程设施、按照标准进行制

造和改善。这“三步曲”具有项目特征，带来制造业项目活动在数量和规模上的增加，从而

带来制造业对项目管理的需求。

（2）战略规划、项目组合与应用范围

项目是实现战略规划的行动，当前，制造业的战略规划主要集中两个战略方向上：

(1)开展技术创新与产品创新并实现产业化

(2)在质量、成本、时间上优化生产过程和管理体系

这两个方向属于发展和变革,具有项目属性,需要项目管理。

在发展和改善战略下的项目组合见下图，上述项目组合形成了制造业项目管理的应用范围。

但是，上述项目是企业级项目，职能部门级项目有经理部的活动组织型项目，储运部的物流

配送系统建立项目、市场部的渠道建立和产品促销项目、设备部的检修维护项目等。这些职

能部门级项目可能成为企业级项目的子项目。

（3）企业类型、制造方式与项目类型

由于产品需求的变化性和生产的复杂性不同，制造业对不同的产品采取不同的制造方式，在

这些制造方式中，项目类型和对项目管理的需求程度是不同的。

按库存制造MTS和按订单装配ATO对项目管理的需求程度最低，项目管理主要应用在新

产品导入（研发项目和生产工程项目）和过程改善项目。

按订单制造MTO是重复性过程与一次性过程的混合，产品的主导设计、工艺流程、生

产设备具有固定的主体，针对顾客的不同需求作适应性调整。项目管理除了应用在新产品导

入（研发项目和生产工程项目）和过程改善项目之外，当订单产品的变异比较大时，可能对

订单生产采用项目管理的方式。

按订单设计ETO属于典型的项目过程，以至于其名称也被称为项目制造。产品配置针对顾客

的不同需求设计，由于项目是企业的主营收入，这种企业对项目管理的需求程度最强。

一个制造型企业根据产品的不同,可能同时存在MTS、ATO、MTO和ETO制造方式中的多种方

式。大型跨国集团公司尤其如此，例如通信手持终端制造商、计算机制造商和光电显示器件

制造商。

（4）体系化与非体系化应用

本文讨论的管理体系化是指根据管理对象决定的方针政策、组织机构、职责划分、工程

程序、资源配置和根据上述文件化的管理体系和采用各种管理工具方法对管理对象实施的管

理控制活动。由于前者需要文件来加以规定，又被称为文件化的管理体系。

一次性体系化应用：其典型是制造业的新建项目和扩建项目，特点是变换的组织形式和一次

性的项目管理手册或管理规定,在手册中规定新建或扩建项目的管理职责、工作程序和管理

方法。

由于制造业的新建项目或扩建项目通常持续12个月到16个月，组织机构通常在职能性组织

机构、矩阵型组织机构和项目型组织机构之间变换，项目管理的职责、程序、内容也是变化

的，见下图。

主导型体系化应用：主要应用在ET0制造（单件设备或系统、非标准设备、研制型产品等）

企业的订单设计项目，其特点是项目型或强矩阵组织形式和业务主导型项目管理规定,在项

目管理手册中规定项目的管理职责、工作程序和管理方法，见下图。

补充型体系化应用：主要应用于MT0制造（机顶盒、光学器件等）企业的小批量订单项目，

其特点是矩阵型或弱矩阵组织形式和补充型项目管理规定,在项目管理手册中规定项目的管

理职责、工作程序和管理方法，项目管理手册是企业主营业务管理文件的补充，见下图。

非体系化应用：在历史上,制造业在不同程度地采用项目管理方法，例如优选法的推广,6

σ质量管理法的推广,其特点是利用存在的组织机构、部门职责和工作程序实施项目或根据

方法的需要对组织和程序作适应性调整。

将项目管理当作工具技术使用的制造业在国内是主流，这是由于国内