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财政衔接资金项目申报与管理;第一部分第二部分第三部分;财政衔接资金基本概念、支出方向;01财政衔接资金基本概念、支出方向;基本知识介绍;《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》财农〔2021〕19号、
《X省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》X号规定:
(一)支持巩固拓展脱贫攻坚成果
1.健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,加强监测预警,强化及时帮扶,对监测帮扶对象采取有针对性的预防性措施和事后帮扶措施。可安排产业发展、小额信贷贴息、生产经营和劳动技能培训、公益岗位补助等支出。低保、医保、养老保险、临时救助等综合保障措施,通过原资金渠道支持;监测预警工作经费通过各级部门预算安排,不得从衔接资金列支。;02财政衔接资金主要使用范围;02财政衔接资金主要使用范围
(二)支持衔接推进乡村振兴;02财政衔接资金主要使用范围;02财政衔接资金主要使用范围;02财政衔接资金主要使用范围;02;2021年6月,国家乡村振兴局印发《关于做好乡村振兴项目库建设管理工作的通知》(国乡振发〔2021〕3号)文件,明确将原县级脱贫攻坚项目库调整完善为县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。
(一)保持政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内项目库建设管理工作原则上按照《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》
(国开办发〔2018〕10号)和《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》(国开办发〔2019〕7号)相关要求执行,项目库建设管理要求总体保
持稳定。;01 乡村振兴项目库建设;01 乡村振兴项目库建设;项目申报介绍;01 乡村振兴项目库建设;01 乡村振兴项目库建设;02 财政衔接资金项目申报及审批;(一)流程
项目主管部门下发项目申报信息→申报单位上报申报项目清单→项目主管部门对各单位所申报项目汇总初审→县政府专题会评审申报项目清单→县政府常务会拟定立项项目清单→县委乡村振兴领导小组审定立项项目清单→县乡村振兴领导小组对立项项目给予批复。
(二)立项项目确定
项目须来源于县乡村振兴项目库项目。
按照轻重缓急、效益优先和年度内巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接任务需求确定项目。
项目须聚焦脱贫村和脱贫户、监测户。;02 财政衔接资金项目申报及审批;(一)流程
申报单位根据项目立项批复编制项目实施方案→项目主管部门组织县直相关行业部门对项目实施方案进行评审→申报单位根据评审意见修改完善项目实施方案→县乡村振兴领导小组对项目实施方案批复。
(二)初审和评审的内容
项目实施方案所有各项实施内容要与立项批复和项目建议书一致,其他要求也要与项目建议书的一样。;03 财政衔接资金项目利益联结机制
项目利益联结机制主要有土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等方式。
委托经营主体(企业、村集体
经济组织、合作社、发展能人等)实施的产业扶贫项目须建立项目利益联结机制,此类项目要尊重群众意愿、落实好经营主体选择考察评估、组织运行方式、分红方式、分红期限、财产归属、确保受益对象受益、资金风险防控等内容。;04 财政衔接资金项目以奖代补机制;05 财政衔接资金项目调整;06 财政衔接资金项目政府采购;07 财政衔接资金项目验收;第三部分;01登记确权;02 移交与管护运营;03 收益分配;04 资产处置;05 管理责任;谢谢
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