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初步设计评审收费标准

中央国家机关建设项目立项评估

和初步设计评审管理办法（试行）

（国管房地〔2006〕37号，2006年2月13日

印发）

第一章总则

第一条为进一步规范中央国家机关建设项目管理，建立科学、

民主决策程序，合理确定建设项目规模、标准和方案，提高项目前期

工作质量和投资效益，根据《中央国家机关建设项目管理办法（试行）》

（国管房地〔2004〕153号）以及有关规定，制定本办法。

第二条中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审活动

适用本办法。

第三条中央国家机关建设项目立项评估（以下简称评估）是指

由国务院机关事务管理局作为项目主管部门（以下简称项目主管部

门）委托具有专业资格的中介机构（以下简称评估单位）或组织专家

对立项申请（项目建议书或可行性研究报告）进行评估的活动。

中央国家机关建设项目初步设计评审（以下简称评审）是指由项

目主管部门委托具有专业资格的中介机构（以下简称评审单位）或组

织专家对初步设计进行评审的活动。

第四条项目评估、评审应依照国家有关法律、法规、规定以及

标准、规范进行，坚持客观、公正、科学、可靠的原则。

第二章评估、评审条件

第五条申报总投资在1500万元以上（含1500万元）的项目

（包括维修项目），必须进行评估和评审。

申报总投资在1500万元以下的项目（包括维修项目），由项目

主管部门根据项目的具体情况确定是否进行评估和评审。

第六条项目管理单位（或项目使用单位，下同）应按照规定的

内容和深度编制项目建议书或可行性研究报告，或者按照立项批复要

求编制初步设计后，方可向项目主管部门正式报送书面报告和完整的

项目材料。

第七条项目主管部门根据国家的投资政策、建设规划和投资计

划，对申报材料进行审核，确定项目是否进入评估、评审程序。

第八条项目主管部门应通过政府采购方式确定评估、评审单

位。受委托的评估、评审单位应具备乙级以上工程咨询资格。

第九条参与评估、评审活动的专家，应从事相关专业领域工作

满八年，取得高级技术经济职称或相应专业的执业注册资格，熟悉相

关法律法规，并具有评估、评审实践经验，能够认真、公正、诚实、

廉洁地履行职责。

专家组成员人数根据项目具体情况确定，一般为5人以上。

第三章职责分工

第十条项目主管部门负有下列职责：

（一）制定有关项目评估、评审的规章制度、管理办法；

（二）选定评估、评审单位或评估、评审专家，并明确评估、评

审任务，提出评估、评审的具体要求，签订有关委托合同；

（三）协调评估、评审单位与项目管理单位之间的相关工作，组

织对评估、评审意见的沟通与交流；

（四）负责评估、评审成果的验收，如实记录评估、评审单位和

专家工作情况，并选择适当方式对评估、评审报告在项目执行过程中

的实际效果进行评价；

（五）支付评估、评审单位或专家有关费用；

（六）根据评估、评审报告，研究确定项目立项或初步设计的批

复。

第十一条评估、评审单位或参与评估、评审活动的专家负有下

列职责：

（一）按委托要求开展评估、评审工作，对评估、评审结论的真

实性、准确性和可行性负责；

（二）独立完成评估、评审任务，未经项目主管部门同意，不得

转让评估、评审任务；

（三）从政策、经济、技术、安全、节能等方面对项目进行全面

评估、评审,分析项目实施过程中可能出现的风险因素，提出科学、

合理的评估、评审结论，核实项目总投资；

（四）评估、评审过程中，应及时向项目主管部门反馈评估、评

审进度及情况，并在合同约定的时间内，向项目主管部门报送评估、

评审的初步报告和最终报告；

（五）对评估、评审项目负有保密义务；

（六）主动回避与自己有利害关系的项目的评估、评审活动。

第十二条项目管理单位负有下列职责：

（一）及时向评估、评审单位或有关