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目录
01体检总则
02实施成效及问题
03总体结论
04对策建议
01体检总则
1.1体检背景目的
1.2体检年限范围
1.3体检原则思路
1.4体检指标情况
1.1体检背景目的
体检背景
《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发[2019]18号):健全规划实时监测、定期评估、动态维护制度,建立城市体检评估机制。
自然资源部制定并发布了《国土空间规划城市体检评估规程》(以下简称《规程》)《自然资源部办公厅关于认真抓好国土空间规划城市体检评估规程贯彻落实工作的通知》(自然资办发﹝2021﹞55号):“一年
一体检、五年一评估”。
建立城市体检评估机制
一年一体检、五年一评估
体检目的
建立可持续、可操作、体现城市特色的指标体系,并进行验证,为建立定期体检机制提供支撑。
聚焦年度规划实施的关键变量和核心任务,对国土空间总体规划实施情况进行分析,评判城乡发展过程中的成效和不足,为后续国土空间规划实施工作、国土空间规划编制提出方向和建议。
1.2体检年限范围
体检年限
体检年份为2022年
体检范围
全域范围:陆域国土面积2402.61平方公里;管辖海域国土面积3398.24平方公里。
城区范围:基于2022年度变更调查数据划定的城区范围,总面积78.85平方公里。
1.3体检原则思路
体检原则
坚持目标导向
坚持目标导向
坚持应用导向
坚持操作导向
坚持结果导向
坚持问题导向
体检思路
指标值分析
指标值分析
纵向趋势分析
横向空间分析
指标特征评价
指标基础分析01:指标基础分析通过指标计算结果、纵向历史趋势与空间分布差异,得出单项指标的总体
指标基础分析
01:指标基础分析
通过指标计算结果、纵向历史趋势与空间分布差异,得出单项指标的总体特征情况
综合评估02:综合评估围绕战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系和实施保障六个
综合评估
02:综合评估
围绕战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系和实施保障六个方面开展成效、问题分析
底线管控
空间布局
规模结构
支撑体系
战略定位
实施保障
总体结论存在问题03:总体结论总结综合评估后结论、存在问题
总体结论
存在问题
03:总体结论
总结综合评估后结论、存在问题
对策建议04:对策建议
对策建议
04:对策建议
针对体检评估总体情况及存在问题,提出相应的对策建议。
1.4体检指标情况
1、多类型多部门的基础数据
东港市城市体检数据以2022年变更数据为基础,结合东港市政府各部门上报数据、统计年鉴数据、电子地图、POI数据和网络开放数据等,通过基础数据和新技术辅助相结合的方式,
完成城市体检报告相关指标体系数据收集与分析。
2、结合东港实际确定指标项
城市体检指标体系按安全、安全、创新、协调、绿色、开放、共享分为六个一级类别。在此基础上,结合社会需求进一步划分为23个二级类和122个三级指标,本次东港市共形成21个一级类,100项三级指标,包括A类基本指标共31项,B类推荐指标共69项。基本指标里城镇人均住房面积和地下水位暂无该年度统计数据。
02实施成效、存在问题
2.12.2
2.3
2.4
2.5
2.6
战略定位底线管控
规模结构
空间布局
支撑系统
实施保障
2.1战略定位
?
?东北东部的出海门户
东港市正在加快对外开发开放出海门户
建设,并取得一定成果。东港市已完善了交
通基础设施,全面提升了综合运输服务能力,
提高了港口与腹地之间货物运输和物流服务
效率。近些年,东港市开放型经济蓬勃发展,
对外经济技术合作进一步发展。但近几年东
港的港口运输和处理水平稍有下降,尚未能
够充分发挥沿边沿海临江临港的综合区位优
势,对渔港、商港和客港在内的港口资源的
开发与利用还有待加强。
100000
0
10.00
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2019年2020年2021年2022年
辽宁港口货物吞吐量(万吨)丹东港口货物吞吐量(万吨)
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2019年2020年2021年2022年辽宁港口集装箱吞吐量(万标箱)
丹东港口集装箱吞吐量(万标箱) 丹东占辽宁比例(%)
?
?辽宁沿海经济带东翼中心城市
从当前东港市地区生产总值、固定资产投资总量、财政收入等方面来看,东港市在辽宁沿海经济带东翼城市发展中,起到了一定的经济增长的促进作用,但仍不足以达到中心城市的地位,与瓦房店市、庄河市仍有一定差距。在丹东县级行政区中,东港的综合实力稳居第一,位列全省第一方阵。
2000.0
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