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龙口市现代水网建设规划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新

发展理念，主动服务和融入新发展格局，积极践行“节水优先

、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持“四水四定

”，全面落实省、市工作部署要求，聚焦“县域高质量发展的全

国先锋、北方样板、山东龙头”总定位，统筹发展与安全，以

全面提升水安全保障能力为目标，着力完善供水安全保障体

系、筑牢流域防洪减灾体系、构建水生态治理保护体系、健全

智慧管理体系、铸造水文化产业发展体系，加快构建“系统完

备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的

龙口市现代水网，为建设绿色高端制造基地、宜居宜业宜游的

现代化港口城市提供坚强有力的支撑和保障。

（二）基本原则

坚持以人为本、保障民生。牢固树立以人民为中心的发展

思想，把人民对美好生活的向往作为水网构建的出发点和落脚

点，加快解决人民群众最关心、最直接、最现实的水安全问

题，依托龙口市现代水网，满足人们对防洪保安全、优质水资

源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的迫切需求。

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坚持节水优先、量水而行。把水资源作为最大的刚性约

束，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。坚持以水定

需、量水而行、因水制宜，进一步优化水网布局，充分发挥水

工程网络化整体效能，促进人口经济与水资源环境承载力、洪

水风险状况相适应，推动高质量发展。

坚持系统治理、风险防控。坚持系统观念，统筹流域和区

域，兴利除害结合，系统解决水资源、水生态、水环境、水灾

害问题，推进龙口水网与省、市级水网协同融合，充分发挥县

域水网整体效能和综合效益。强化底线思维，增强水安全风险

防控的主动性和有效性。

坚持着眼全局、谋划长远。准确把握龙口在省、市级水网

中的定位，依托省、市水网，统筹推动龙口水网建设，支撑全

市经济社会高质量发展。立足当前，着眼长远，统筹谋划未来

一个时期全市水网建设战略目标、总体布局和建设重点，全面

推动水安全保障与经济社会发展格局相匹配。

坚持改革创新、两手发力。充分发挥市场在资源配置中的

决定性作用，更好发挥政府作用，创新水利投融资和水网建管

运维体制机制，激发各类水主体的内生动力和活力。发挥科技

创新引领作用，大力推进水网数字化、调度智能化、监测预警

自动化，加强实体水网与数字水网融合，提升水网工程科技和

智能化水平。

（三）思路布局

依托山东省、烟台市水网总体布局，充分考虑龙口市地形

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地貌、河流水系特点及水资源禀赋条件，优化水利基础设施布

局、结构和功能，完善龙口市现代水网“纲、目、结”三层次空

间布局，丰枯调剂、多源共补，打造“一横两纵补源、一渠七水

互连、三库多点挖潜”的龙口市现代水网总体布局。

图1龙口市水网规划布局图

“纲”——一横两纵补源。一横为南水北调干渠工程，两

纵为2条南水北调东线一期工程配套工程，通过3条水资源配置

通道将引黄引江水输送至两座调蓄水库，缓解全市水资源短缺

问题。

“目”——一渠七水互连。一渠为王屋水库灌区西干渠，

七水为黄水河、绛水河、矫家河、泳汶河、北马南河、河口于

家河、八里沙河7条天然河流。利用西干渠贯通王屋、北邢家、

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迟家沟、苏家沟水库（规划）连接通道，推进城乡供水管道建

设，完善水资源配置次级通道，实现县域水网互联互通，流域

间互调互济。

“结”——三库多点挖潜。三库为龙口市王屋、北邢家、

迟家沟3座大中型水库，多点为56座小型水库、281座塘坝、再

生水厂、海水淡化厂等。通过调蓄工程供水能力挖潜及再生

水、海淡水供水及配套管网建设，增强供水保障能力。

（四）规划目标

到2025年，龙口市现代水网建设取得明显成效，供水保

障、防洪减灾体系更加完善，水生态环境保护、智慧管理及水

文化产业体系建设取得新进展。

——节水供水方面：水资源刚性约束制度持续发力，用水

总量控制在1.59亿立方米以内。水库新增总库容370